هشدار استرالیا در سازمان ملل؛ همکاری جهانی برای مقابله با بالا آمدن سطح دریاها

استرالیا در سازمان ملل: بالا آمدن دریاها همین حالاست

در نشست سطح‌بالای سازمان ملل¹ در نیویورک² در تاریخ ۲۴ سپتامبر ۲۰۲۶، وزیر امور خارجه پنی وانگ³ گفت بالا آمدن سطح دریاها دیگر هشدارِ مربوط به آینده نیست و برای میلیون‌ها نفر در جهان، واقعیتی است که همین حالا تجربه می‌شود. او تأکید کرد هیچ کشوری به‌تنهایی از پس این چالش برنمی‌آید و کشورها باید برای حفاظت از جوامع در معرض خطر و حفظ حقوق و انتخاب‌های آینده افرادی که تحت تأثیر قرار می‌گیرند، با هم همکاری کنند.

وانگ نقش کشورهای پاسیفیک⁴ را در برجسته کردن فوریت موضوع و وارد کردن «اقتدار اخلاقی» به گفت‌وگوهای بین‌المللی مهم دانست و گفت جوامعی که در خط مقدم تغییرات اقلیمی قرار دارند، منتظر نمی‌مانند دیگران به‌جای آن‌ها حرف بزنند؛ آن‌ها خودشان رهبری کرده‌اند، سازمان‌دهی کرده‌اند و از دیگران خواسته‌اند با اقدام عملی به بحران اقلیمی پاسخ بدهند.

یکی از محورهای اصلی صحبت‌های او، موضوع توانایی دولت‌ها برای حفظ «مناطق دریایی» خود با بالا آمدن سطح دریاها بود. وانگ به پیمان ۲۰۲۴ استرالیا–تووالو⁵ اشاره کرد که در آن، برای نخستین بار در یک معاهده الزام‌آور حقوقی، حاکمیت کامل تووالو⁶ بر قلمرو خود «صرف‌نظر از بالا آمدن سطح دریا» به رسمیت شناخته شده است. او گفت این اصل در میان رهبران پاسیفیک مورد تأیید قرار گرفته و اکنون در بند ۲۰ «اعلامیه جدید سازمان ملل» هم آمده است؛ اعلامیه‌ای که استرالیا آن را با کیپ ورد⁷ به‌صورت مشترک پیش برده است.

به گفته وانگ، این اعلامیه چارچوب تازه‌ای برای روبه‌رو شدن مستقیم با بالا آمدن سطح دریاها ایجاد می‌کند و نقش حقوق بین‌الملل، از جمله کنوانسیون سازمان ملل درباره حقوق دریاها (UNCLOS)⁸ را تقویت می‌کند. او همچنین گفت گام بعدی، تبدیل مفاد این اعلامیه به اقدام‌های عملی است.

وانگ اضافه کرد استرالیا همچنان به توافق پاریس⁹ پایبند است و هدف «رسیدن به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰» را دنبال می‌کند. او نقش استرالیا در مذاکرات COP31¹⁰ را به تلاش برای پیشبرد اقدام‌های کاربردی و مقیاس‌پذیر در حوزه اقیانوس و اقلیم مرتبط دانست و گفت استرالیا قصد دارد نشست Pre-COP¹¹ را با مشارکت فیجی¹² و تووالو برگزار کند تا هم آثار تغییرات اقلیمی و بالا آمدن سطح دریاها دیده شود و هم موضوعات سازگاری، تاب‌آوری و رهبری پاسیفیک برجسته شود.

این نشست سازمان ملل برای تقویت همکاری بین‌المللی درباره بالا آمدن سطح دریاها برگزار شد؛ از جمله با تمرکز بر حمایت از کشورهای آسیب‌پذیر و جوامع ساحلی. در گزارش‌های سازمان ملل آمده است که اعلامیه این نشست، خواستار بازگشت موضوع به دستور کار سازمان ملل و برگزاری یک نشست سطح‌بالای دیگر پیش از پایان هشتاد و چهارمین دوره مجمع عمومی شده است. همچنین آنتونیو گوترش¹³، دبیرکل سازمان ملل، در آغاز نشست هشدار داد سطح دریاهای جهان در سال ۲۰۲۴ نزدیک به شش میلی‌متر افزایش یافته که بزرگ‌ترین رشد سالانه ثبت‌شده بوده است.

وانگ در بخش پایانی سخنانش گفت مدیریت مسئولانه اقیانوس‌ها و همکاری اقلیمی، فقط یک وظیفه محیط‌زیستی نیست و با موضوعات گسترده‌تری مانند صلح، ثبات و آینده‌ای تاب‌آور مرتبط است.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی):
¹ United Nations
² New York
³ Penny Wong
⁴ Pacific
⁵ Australia–Tuvalu treaty (2024)
⁶ Tuvalu
⁷ Cabo Verde
⁸ United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS)
⁹ Paris Agreement
¹⁰ COP31
¹¹ Pre-COP
¹² Fiji
¹³ António Guterres