ویکتوریا و موج تازه توجه به سیاستهای مالیاتی
تا تاریخ ۱۱ جون ۲۰۲۶، ویکتوریا¹ همچنان زیر فشار و بررسی شدید درباره سیاستهای مالی خود قرار دارد؛ گزارشها و بهروزرسانیهای قانونی اخیر نشان میدهد بار مالیاتی این ایالت ویژگیهای متفاوتی نسبت به سایر نقاط استرالیا² دارد. بر اساس گزارشهای منتشرشده، ساکنان ویکتوریا با شش مالیات مشخص روبهرو هستند که در هیچ ایالت یا قلمرو دیگری به همین شکل وجود ندارد و این موضوع به مجموعهای از ۵۶ مالیات ایالتی در ویکتوریا نسبت داده میشود؛ عددی که از آن بهعنوان بالاترین میزان در کشور یاد شده است.
شش مالیات منحصربهفرد در ویکتوریا
در گزارشها، مجموعهای از عوارض و مالیاتها بهعنوان موارد «منحصربهفرد» ویکتوریا معرفی شدهاند. در برخی فهرستها، این شش مورد شامل موارد زیر است:
۱) شارژ بدهی کووید-۱۹ (مالیات زمین): یک هزینه «موقت» که روی برخی مالکیتهای مشمولِ مالیات زمین اضافه میشود و هدف اعلامشده آن، بازپرداخت بدهیهای دوره همهگیری است.
۲) شارژ بدهی کووید-۱۹ (مالیات حقوق و دستمزد): هزینه اضافه برای برخی کسبوکارها، از جمله برای شرکتهایی که مجموع حقوق و دستمزد ملی آنها از آستانههای تعیینشده بالاتر میرود.
۳) مالیات سود بادآورده (Windfall Gains Tax): مالیاتی که وقتی ارزش زمین بهدلیل ریزونینگ یا تغییر کاربری دولتی افزایش قابلتوجهی پیدا میکند، نسبت به بخش افزایش ارزش اعمال میشود. همچنین به تغییرات اداری مرتبط با فرآیندهای اعتراض به ارزیابیها اشاره شده است.
۴) مالیات زمین مسکونی خالی: مالیاتی با تمرکز بر املاکی که برای مدت طولانی خالی ماندهاند؛ هدف اعلامی آن، افزایش عرضه مسکن از طریق ترغیب به استفاده یا اجارهدادن ملک است.
۵) سهم مشارکت زیرساختی مناطق رشد (GAIC): هزینهای که برای برخی پروژههای توسعه در کریدورهای رشد تعیینشده دریافت میشود تا برای زیرساختهای ضروری هزینه شود.
۶) عوارض سلامت روان و رفاه: شارژ اضافه روی مالیات حقوق و دستمزد که برای تامین مالی خدمات سلامت روان در نظر گرفته شده است.
فهرست شش مالیات در روایت خبر news.com.au
در گزارشی که در news.com.au³ منتشر شده، شش مورد «منحصربهفرد» ویکتوریا با محوریت بازار ملک و هزینههای دولتی اینگونه معرفی شدهاند:
۱) عوارض اقامت کوتاهمدت (Short stay levy): هزینهای که بر مجموع مبلغ رزرو اقامتگاههای کوتاهمدت یا خانههای شبیه Airbnb⁴ اعمال میشود و از طریق پلتفرمهای رزرو یا میزبان دریافت میشود. در گزارش آمده بخشی از درآمد آن برای مسکن اجتماعی و مقرونبهصرفه و بخشی نیز برای مناطق خارج از شهر سرمایهگذاری میشود.
۲) مالیات زمین مسکونی خالی: یک قبض سالانه که برای زمین/املاک مسکونیِ خالی در سال قبل اعمال میشود و طبق گزارش میتواند خانههای موجود (از جمله غیرقابلسکونت)، خانههای در حال ساخت یا بازسازی و زمینهای توسعهنیافته را هم پوشش دهد.
۳) مالیات سود بادآورده: طبق گزارش، زمانی اعمال میشود که تغییر کاربری دولتی باعث افزایش ارزش زمین (بالاتر از یک آستانه مشخص) شود.
۴) مالیات املاک تجاری و صنعتی: عوارض/مالیات سالانهای که بر ارزش زمینِ املاک تجاری و صنعتی اعمال میشود.
۵) سهم مشارکت زیرساختی مناطق رشد (GAIC): یک هزینه یکباره برای زمین در مناطق رشد ملبورن⁵ که به توسعه زیرساختها اختصاص داده میشود و میتواند هنگام خرید، تفکیک یا توسعه زمین مطرح شود.
۶) عوارض بدهی کووید (Covid debt levy): هزینهای که روی مالیات زمین استاندارد ویکتوریا اضافه میشود و طبق گزارش هم برخی مالکانِ دارای بیش از یک ملکِ مشمول و هم برخی کسبوکارها با حقوق و دستمزد ملی بالا را دربر میگیرد.
بهروزرسانیهای قانونی و اقتصادی اخیر
در اوایل جون ۲۰۲۶، پارلمان ویکتوریا روند بررسی لایحه اصلاحی قوانین ساختمانی و قوانین خزانهداری (تخفیف مالیاتی) ۲۰۲۶⁶ را جلو برد. این لایحه در ۴ جون ۲۰۲۶ سومین مرحله قرائت را در مجلس پایین گذراند و هدف آن «تخفیفهای هدفمند» عنوان شده است؛ در عین حال، در برخی نقدها گفته شده این اقدامات برای جبران بار کلی مالیاتها کافی نیست.
همچنین از ۸ جون ۲۰۲۶، اداره درآمد ایالتی ویکتوریا (SRO)⁷ ارزیابیهای مرتبط با مالیات زمین را بهروز کرده است. در این بهروزرسانیها به موضوعاتی از جمله Absentee owner surcharge اشاره شده که طبق همان گزارشها برای برخی مالکان «غایب» با سطح مشخصی از دارایی مشمول، با نرخهایی از جمله ۴٪ مطرح شده است.
در اسنپشات اقتصادی ویکتوریا⁸ (با بهروزرسانی ۵ جون ۲۰۲۶) آمده است که در حالی که برخی مالیاتها مانند عوارض بیمه کسبوکار بهتدریج در مسیر حذف قرار گرفتهاند، برخی عوارض «موقت» مرتبط با کووید-۱۹ طبق زمانبندی اعلامشده قرار است تا ۲۰۳۳ ادامه داشته باشند.
دیدگاههای مطرحشده در گزارش درباره چرایی این مالیاتها
در گزارش news.com.au³، به افزایش بدهی خالص ویکتوریا و سیاستهای مالیاتی بهعنوان بخشی از پاسخ دولت اشاره شده است. همچنین نقلقولی از پروفسور آنجل ژونگ⁹ از دانشگاه RMIT¹⁰ آمده که میگوید عوارض بدهی کووید از مواردی است که بسیاری از ویکتوریاییها اثر آن را پررنگتر حس میکنند؛ از جمله به این دلیل که برخی آستانهها از سطح پایینتری نسبت به بعضی ایالتهای دیگر شروع میشود.
در بخش دیگری از گزارش، به نقش درآمدهای ایالتی اشاره شده و گفته میشود ویکتوریا برخلاف برخی ایالتها، درآمدهای پرحجم ناشی از حق امتیاز معادن (mining royalties) را ندارد و به همین دلیل فشار بیشتری روی مالیاتهای حوزه ملک و حقوق و دستمزد دیده میشود.
بحث درباره احتمال تکرار این مالیاتها در ایالتهای دیگر
در همان گزارش، این موضوع هم مطرح شده که برخی مالیاتها و عوارض، در صورت کارآمد بودن، ممکن است در ایالتهای دیگر هم بررسی یا الگوبرداری شوند؛ از جمله درباره عوارض اقامت کوتاهمدت و مالیات خانههای خالی، در حالی که درباره برخی موارد مانند عوارض بدهی کووید گفته میشود بیشتر به وضعیت بدهی ویکتوریا گره خورده است.
پاورقی (نامهای اصلی)
¹ Victoria
² Australia
³ news.com.au
⁴ Airbnb
⁵ Melbourne
⁶ Building Legislation and Treasury Legislation (Tax Relief) Amendment Bill 2026
⁷ State Revenue Office (SRO)
⁸ Victorian Economic Snapshot
⁹ Angel Zhong
¹⁰ RMIT University