فشارها بر آلبانیزی برای تشدید قوانین قمار افزایش یافت

پوکوک: برنامه تبلیغات قمار آلبانیزی «تراژدی» است

در پی یک هفته مطرح شدن اتهام‌هایی درباره روش‌هایی که غول‌های قمار برای نگه داشتن افراد در چرخه باخت و شرط‌بندی به کار می‌گیرند، دیوید پوکوک¹ موضع دولت را با یک کلمه جمع‌بندی کرد. سناتور مستقل ای‌سی‌تی² روز جمعه گفت این «تراژدی» است که دولت حاضر نیست در مهار تبلیغات قمار سخت‌گیرانه‌تر عمل کند؛ آن هم در شرایطی که برای مخالفان و مستقل‌ها و احزاب خرد، انگیزه و شتاب بیشتری ایجاد شده تا لیبر³ را در تغییرات قانونی دور بزنند.

پوکوک پرسید چرا آنتونی آلبانیزی⁴ در برابر احساسات قوی عمومی و حمایت دوحزبی از قوانین سخت‌گیرانه‌تر ایستاده است، به‌ویژه پس از گزارش شاخصی که به رهبری پتا مورفی⁵، نماینده فقید حزب کارگر، تهیه شد. این موضوع با شهادت‌های تیم کاستلو⁶، فعال باسابقه، و بازیکن سابق ان‌آرال⁷ یعنی لوک بیتمن⁸ در یک تحقیق پارلمانی داغ‌تر شد. در متن گزارش، از این جلسه به‌عنوان نمونه‌ای یاد شده که اظهارات در کمیته سنا به‌سرعت از فضای پارلمان بیرون می‌زند و توجه عمومی گسترده می‌گیرد.

کاستلو و بیتمن دوشنبه ادعا کردند به قماربازان مشکل‌دار از سوی مدیران حساب‌های ویژه (VIP) کوکائین⁹، الکل، سکس‌ورکرها و هتل‌های لوکس پیشنهاد یا ارائه می‌شده تا شرط‌بندانِ پرخرج تا جای ممکن به شرط‌بندی ادامه بدهند. بیتمن گفت خودش حدود یک میلیون دلار باخته است. کاستلو هم گفت در حال کمک به مردی است که اکنون در زندان است؛ فردی که به گفته او برای تأمین اعتیادش میلیون‌ها دلار سرقت کرده است.

گروه لابی‌گری صنعت، یعنی ریسپانسیبل ویجرینگ استرالیا¹⁰، و شرکت‌های بزرگ اسپورتس‌بت¹¹ و تب‌کورپ¹² اعلام کردند مدرکی برای تأیید این اتهام‌ها در اختیار ندارند. با این حال، منتقدان برنامه دولت انتظار داشتند همین ادعاها فشار بر حزب کارگر را برای اقدام جدی‌تر افزایش دهد.

وزیر ارتباطات در سایه، سارا هندرسون¹³، و سخنگوی گرینز¹⁴، سارا هنسن-یانگ¹⁵، هر دو علامت دادند که برای حمایت از لایحه در سنا، از دولت خواهند خواست فراتر برود. غیر از احزاب دولتی، دیگر نیروهای سیاسی معتقدند برنامه حزب کارگر برای محدود کردن تبلیغات قمار در تلویزیون به «سه تبلیغ در ساعت» پیش از ساعت ۸:۳۰ شب کافی نیست؛ در کنار آن، محدودیت‌هایی مثل ممنوعیت تبلیغات رادیویی در زمان‌های رفت‌وبرگشت مدرسه و ممنوعیت لوگو روی پیراهن بازیکنان یا تبلیغات داخل استادیوم‌ها هم قرار دارد.

طبق طرح حزب کارگر، طرح خودمحروم‌سازی با نام بت‌استاپ¹⁶ تقویت می‌شود و همچنین گزینه‌ای برای مخاطبان ایجاد خواهد شد تا بتوانند در پلتفرم‌های آنلاین و سرویس‌های استریمینگ، از دریافت تبلیغات انصراف دهند؛ سیستمی که «تریپل لاک¹⁷» نام‌گذاری شده است.

در نظرسنجی اسنشیال پول¹⁸ در نوامبر¹⁹ سال گذشته، از رأی‌دهندگان پرسیده شد کدام رویکرد به نظرشان نزدیک‌تر است. نتایج نشان داد ۴۰٪ از ممنوعیت کامل تبلیغات قمار حمایت می‌کنند؛ ۲۳٪ گفتند تبلیغات باید مجاز باشد اما با محدودیت‌های سنگین؛ ۲۸٪ هم محدودیت‌های متوسط بر اساس ساعات روز و نوع برنامه‌ها را ترجیح دادند. فقط ۹٪ گفتند دولت اصلاً نیازی به محدود کردن تبلیغات قمار ندارد.

حزب کارگر برای تصویب لایحه در هفته‌های پیش رو در سنا، به حمایت کوالییشن²⁰ یا گرینز نیاز دارد. اما پرسش مرکزی در گزارش این است که چرا، با وجود حمایت بالای جامعه و فشار سیاسیِ رو به افزایش، آلبانیزی حاضر نیست بخش بیشتری از توصیه‌های گزارش مورفی را اجرا کند. آن گزارش خواستار ممنوعیت کامل همه شکل‌های تبلیغات آنلاین قمار بود که طی سه سال اجرا شود، از جمله ممنوعیت فوری «ترغیب‌ها» و تبلیغاتِ ترغیبی. طبق آن توصیه‌ها، تا حوالی ۲۰۲۶ همه تبلیغات و اسپانسری‌های قمار آنلاین در استرالیا به‌طور دائمی ممنوع می‌شد و یک نهاد ملی تنظیم‌گر قمار آنلاین هم شکل می‌گرفت.

آلبانیزی در دفاع از حق مردم برای شرط‌بندی می‌گوید اگر دولت در محدود کردن یا ممنوع کردن تبلیغات قمار جلوتر برود، محبوب‌ترین کدهای ورزشی کشور از جمله ای‌اف‌ال²¹ و ان‌آرال⁷ آسیب می‌بینند. او استدلال می‌کند ورزش محلی نیز جزو بازندگان خواهد بود؛ چون پول‌هایی که از کدهای ملی به لیگ‌ها و رقابت‌های محلی می‌رسد کاهش پیدا می‌کند. نخست‌وزیر همچنین گفته سازمان‌های رسانه‌ای به درآمد تبلیغات تلویزیونی و تجاری‌ها اتکای زیادی دارند.

این‌که نفوذ چهره‌های شناخته‌شده‌ای مثل رئیس کمیسیون لیگ راگبی استرالیا، پیتر وی‌لندیز²²، و مدیرعامل ای‌اف‌ال، اندرو دیلون²³، تا چه اندازه در موضع آلبانیزی موثر است، روشن نیست. هر دو کد ورزشی از حضور در جلسه تحقیق خودداری کردند و وی‌لندیز در توضیح، اظهارنظرهای تندی درباره نمایندگان منتخب پارلمان داشت و کمیته را «افراطی‌های دنبالِ تبلیغات» توصیف کرد.

پژوهشی که این هفته از سوی فاندیشن فور الکوهول ریسرچ اند اجوکیشن (FARE)²⁴ منتشر شد نشان داد همه باشگاه‌های ان‌آرال و پنج باشگاه در ای‌اف‌ال از سوی شرکت‌های قمار اسپانسر می‌شوند و هر دو لیگ از قراردادهای اسپانسری ده‌ها میلیون دلار درآمد دارند؛ از جمله درآمدی که از هر شرط ثبت‌شده روی مسابقات‌شان به دست می‌آید. بر اساس داده‌های FARE، ارزش این قراردادها تا حدود ۵۰ میلیون دلار در سال برای ان‌آرال و ۳۰ تا ۴۰ میلیون دلار در سال برای ای‌اف‌ال برآورد شده است.

درون حزب کارگر هم برخی معتقدند آلبانیزی نسبت به افکار عمومی در این موضوع نقطه کور دارد. همچنین گروهی از نمایندگان پشت‌صحنه حزب کارگر از جمله لوئیز میلر-فراست²⁵ و آلیشیا پین²⁶ به گاردین استرالیا²⁷ گفته‌اند دولت باید قدم‌های بیشتری بردارد. هنسن-یانگ و نماینده لیبرال سایمون کندی²⁸ از چهره‌های با نقش پررنگ در افزایش شتاب این فشار درون احزاب خودشان معرفی شده‌اند و فشار در سراسر پارلمان در حال بیشتر شدن است.

احتمال این‌که کوالییشن، گرینز و مستقل‌ها از جمله پوکوک بتوانند نوعی شکست در سنا به دولت تحمیل کنند—مشابه اتفاقی که در سپتامبر²⁹ سال گذشته درباره بودجه مراقبت از سالمندان رخ داد—می‌تواند توجه‌ها را درون حزب کارگر متمرکزتر کند. وزیر ارتباطات، انیکا ولز³⁰، گفته گفت‌وگوهای سازنده‌ای در جریان است و جلسه اتاق حزب کوالییشن در روز سه‌شنبه ممکن است تعیین‌کننده باشد.

در گزارش آمده اقدام علیه «ترغیب‌ها» ممکن است، و هم‌زمان حمایت رو به افزایشی در میان کوالییشن و حزب کارگر برای سیستم «اپت-این» وجود دارد؛ سیستمی که در آن افراد باید فعالانه انتخاب کنند تبلیغات را دریافت کنند، برخلاف قواعد فعلی که به دارندگان حساب در پلتفرم‌های استریمینگ اجازه می‌دهد ترجیح دهند تبلیغات قمار را دریافت نکنند. کای کنتول³¹ از ریسپانسیبل ویجرینگ استرالیا گفته صنعت چنین سیستم اپت-این را نمی‌پذیرد.

گزارش با اشاره به نمونه‌هایی مثل اصلاحات بزرگ حزب کارگر درباره «بسته‌بندی ساده» سیگار و روند ممنوعیت تبلیغات دخانیات—که از دولت ویتلم³² آغاز شد—می‌گوید چنین سابقه‌ای مسیرهای سیاستی مشابهی را نشان داده است؛ به‌ویژه چون طرح فعلی در سنا حامی جدی کمی دارد.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی):
¹ David Pocock
² ACT
³ Liberal
⁴ Anthony Albanese
⁵ Peta Murphy
⁶ Tim Costello
⁷ NRL
⁸ Luke Bateman
⁹ cocaine
¹⁰ Responsible Wagering Australia
¹¹ Sportsbet
¹² Tabcorp
¹³ Sarah Henderson
¹⁴ Greens
¹⁵ Sarah Hanson-Young
¹⁶ BetStop
¹⁷ triple lock
¹⁸ Essential poll
¹⁹ November
²⁰ Coalition
²¹ AFL
²² Peter V’landys
²³ Andrew Dillon
²⁴ Foundation for Alcohol Research and Education (FARE)
²⁵ Louise Miller-Frost
²⁶ Alicia Payne
²⁷ Guardian Australia
²⁸ Simon Kennedy
²⁹ September
³⁰ Anika Wells
³¹ Kai Cantwell
³² Whitlam government