رونمایی وان نیشن از طرح کاهش مهاجرت
حزب وان نیشن اعلام کرده در صورت تشکیل دولت، با اجرای یک سیاست گسترده مهاجرتی، جمعیت مهاجران موقت استرالیا را طی سه سال بیش از ۷۵۰ هزار نفر کاهش میدهد. این طرح که توسط رهبر حزب، پاولین هنسن منتشر شده، میگوید «خالص مهاجرت خارجی» برای مدتی به عددی منفی میرسد و سپس یک سقف بلندمدت سالانه ۱۳۰ هزار نفر برای آن تعیین میشود. به گفته وان نیشن، هدف این است که جمعیت مهاجران موقت به حدود سطح سال ۲۰۱۷ و جمعیت دانشجویان بینالمللی به سطح سال ۲۰۱۵ برگردد.
تمرکز طرح بر دانشجویان بینالمللی
بخش بزرگی از اثر این سیاست، متوجه دانشجویان بینالمللی است. وان نیشن پیشنهاد داده تعداد دانشجویان بینالمللی به حدود ۱۰۰ هزار نفر در سال محدود شود و همزمان شرایط دریافت ویزاهای پس از تحصیل سختتر شود؛ از جمله محدودیت در اینکه دانشجویان و فارغالتحصیلان پس از پایان دوره، چه مدت و با چه شرایطی بتوانند در استرالیا بمانند.
طبق این پیشنهاد، انتظار کلی این است که دانشجو پس از اتمام دوره از استرالیا خارج شود؛ مگر اینکه واجد شرایط یک مسیر مشخص و «هدفمند» برای فارغالتحصیلان باشد. دارندگان ویزای فارغالتحصیلی میتوانند در صورت داشتن شرایط لازم به ویزاهای مهارتیِ اسپانسریِ کارفرما منتقل شوند، اما امکان گرفتن دوباره ویزای فارغالتحصیلی یا تبدیل ویزا به ویزای دانشجویی از داخل استرالیا را نخواهند داشت.
هنسن گفته دانشگاهها همچنان میتوانند سالانه بیش از ۱۰۰ هزار دانشجوی بینالمللی ثبتنام کنند و اولویت به مؤسساتی داده میشود که برای دانشجویان بینالمللی اقامتگاه فراهم میکنند.
مهاجرت خانوادگی، ویزاهای موقت و برنامههای فصلی
در بخش دیگری از طرح، محدودیتهایی برای کارگران ماهرِ موقت در نظر گرفته شده تا نتوانند اعضای خانواده و افراد تحت تکفل را همراه خود به استرالیا بیاورند. وان نیشن استدلال میکند سیستم مهاجرت مهارتیِ موقت باید «کارفرما-محور» بماند، اما نباید به مسیری جایگزین برای مهاجرت خانوادگی تبدیل شود.
حزب میگوید کارفرمایان همچنان در صورت وجود نیاز میتوانند نیروی ماهر را اسپانسر کنند. همچنین برنامههای کارگر فصلی از جمله طرح Pacific Australia Labour Mobility (PALM) و برنامه Working Holiday Maker قرار است ادامه داشته باشند.
کارگران ماهر موقت در صورت داشتن شرایط میتوانند ویزای کاری خود را تمدید یا جایگزین کنند، اما برای تغییر به سایر دستههای ویزای موقت از داخل استرالیا با محدودیتهای سختتری روبهرو میشوند. در همین چارچوب، محدودیتهایی برای درخواست ویزا در داخل کشور و کاهش دسترسی به سیستم ویزاهای بریجینگ پیشنهاد شده است. وان نیشن برآورد کرده این تغییرات میتواند جمعیت دارندگان ویزای بریجینگ را از حدود ۴۱۳ هزار نفر به ۳۰۰ هزار نفر در سه سال کاهش دهد.
سختگیری درباره افراد غیرقانونی و اضافهمانده از ویزا
این برنامه رویکرد سختگیرانهتری نسبت به افرادی که پس از پایان اعتبار ویزا در کشور ماندهاند و دیگر غیرشهروندانِ فاقد وضعیت قانونی دارد. به آنها سه ماه فرصت داده میشود بهصورت داوطلبانه استرالیا را ترک کنند. افرادی که این کار را انجام دهند میتوانند در آینده برای ویزا اقدام کنند، اما کسانی که بهطور غیرقانونی بمانند با اقدامات اجرایی مهاجرتی و «محرومیت مادامالعمر» از بازگشت روبهرو میشوند.
وان نیشن همچنین پیشنهاد داده مهاجرت از کشورهایی که مشمول هشدارهای سفر مرتبط با تروریسم یا هشدارهای شدید امنیتی از سوی Department of Foreign Affairs and Trade هستند، متوقف شود. این حزب همچنین میخواهد کمک حقوقیِ تأمینشده از مالیاتدهندگان برای فرجامخواهیهای ویزایی را متوقف کند.
واکنشهای سیاسی و اقتصادی
این طرح در حالی مطرح شده که مهاجرت به یکی از محورهای اصلی جدل سیاسی در استرالیا تبدیل شده و دولت فدرال و همچنین ائتلاف هم در حال بررسی راههایی برای کاهش «خالص مهاجرت خارجی» هستند. پیشبینیهای دولت عدد ۲۲۵ هزار نفر را برای خالص مهاجرت خارجی نشان داده و ائتلاف از سطحی پایینتر صحبت کرده که به ساختوساز مسکن گره بخورد.
ماری وات وزیر دولت آلبانیزی از این طرح انتقاد کرده و گفته کاهش در این مقیاس میتواند به اقتصاد مناطق آسیب بزند و خطر ورود استرالیا به رکود را بالا ببرد. جین هیوم هم خواستار انتشار مدلسازی اقتصادیِ پشت این پیشنهاد شده است. منتقدان پیشتر هشدار داده بودند کاهش شدید تعداد دانشجویان بینالمللی میتواند بر درآمد دانشگاهها، بودجه پژوهش و اقتصاد محلی اثر بگذارد. نخستوزیر ایالت استرالیای جنوبی، پیتر مالیناسکاس هم گفته کاهش تعداد دانشجویان ممکن است به بهرهوری و پژوهش آسیب بزند.
در مقابل، وان نیشن میگوید سطح فعلی مهاجرت موقت به کمبود مسکن و فشار بر خدمات عمومی دامن زده است. هنسن این سیاست را تلاشی برای کاهش جمعیت مهاجران موقت، بازگرداندن کنترل به سیستم مهاجرت و تنظیم مهاجرت به شکلی مطرح کرده که به گفته او «به نفع استرالیاییها» باشد. اثر عملی این برنامه، به جزئیات قوانین، تنظیمات ویزا و مدلسازی اقتصادیای بستگی دارد که در صورت امکان اجرای آن، بعداً ارائه میشود.
پاورقی نامها
One Nation
Australia
Pauline Hanson
Pacific Australia Labour Mobility (PALM)
Working Holiday Maker
Department of Foreign Affairs and Trade
Murray Watt
Albanese
Jane Hume
South Australia
Peter Malinauskas
