طرح جنجالی وان نیشن؛ ایران در فهرست ۲۶ کشور برای ممنوعیت مهاجرت

طرح «وان نیشن» برای تغییر گسترده مهاجرت

حزب وان نیشن¹ به رهبری پالین هنسن² از یک سیاست مهاجرتی تازه رونمایی کرده که هدفش کاهش جدی ورودهای موقت به استرالیا³ است؛ سیاستی که روی دانشجویان بین‌المللی، خانواده‌های مهاجران و همچنین افرادی از کشورهایی که این حزب آن‌ها را دارای ریسک امنیتی می‌داند تمرکز دارد.

طبق این پیشنهاد، تعداد دارندگان ویزای موقت در بازه سه‌ساله بیش از ۷۵۰ هزار نفر کاهش پیدا می‌کند. «وان نیشن» می‌گوید بعد از این دوره، تلاش می‌کند «خالص مهاجرت خارجی» را حدود ۱۳۰ هزار نفر در سال نگه دارد؛ عددی که قرار است هر سال بازبینی شود.

تمرکز اصلی روی دانشجویان بین‌المللی و ویزاهای پس از تحصیل

یکی از محورهای اصلی طرح، محدود کردن ویزای دانشجویی است. طبق برنامه پیشنهادی، سقف ویزای دانشجویان بین‌المللی ۱۰۰ هزار نفر در سال تعیین می‌شود و دسترسی به ویزاهای فارغ‌التحصیلی نیز سخت‌تر می‌شود. در کنار آن، طرح از ایجاد یک ویزای جدید «پسادکترا/پس از تحصیلات تکمیلی» برای جذب دانشجویان در حوزه‌هایی مثل علوم، مهندسی و پژوهش‌های پزشکی صحبت می‌کند.

این حزب می‌گوید هدفش کاهش فشار بر بازار مسکن و خدمات عمومی است و در عین حال می‌خواهد مهاجرانی را که برای اقتصاد «ارزشمند» تشخیص می‌دهد نگه دارد.

مهاجرت مهارتی؛ بدون سقف کلی، اما با حذف ویزای خانواده‌ها

در بخش مهاجرت مهارتی، طرح پیشنهادی «سقف کلی جدید» برای تعداد ویزاهای نیروی کار ماهر تعیین نمی‌کند و همچنان آن را به نیاز کارفرماها مرتبط می‌داند. با این حال، در همین طرح آمده که ویزا برای اعضای خانواده و افراد تحت تکفلِ مهاجران ماهر حذف می‌شود. همچنین، طبق گزارش‌ها حذف ویزاهای همراه برای خانواده‌های دانشجویان بین‌المللی هم در دستور کار پیشنهاد مطرح شده است.

پیشنهاد مکث مهاجرت از کشورهای «پرخطر»

«وان نیشن» همچنین پیشنهاد قبلی خود را دوباره مطرح کرده است: مکث مهاجرت از کشورهایی که در هشدارهای سفر دولت استرالیا³ با عنوان «سفر نکنید» معرفی می‌شوند؛ هشدارهایی که به موضوعاتی مثل تروریسم یا سایر ریسک‌های شدید امنیتی مربوط است.

در پوشش رسانه‌ای این طرح گفته شده این سیاست می‌تواند عملاً به محدودسازی مهاجرت از ۲۶ کشور منجر شود؛ کشورهایی که «وان نیشن» پیش‌تر گفته بود به‌زعم این حزب، برخی از آن‌ها ایدئولوژی‌های افراطی را ترویج می‌کنند و با ارزش‌ها و سبک زندگی استرالیایی سازگار نیستند.

این بخش از طرح از نظر سیاسی بحث‌برانگیز توصیف شده، چون معیار امنیتی را به طبقه‌بندیِ یک «کل کشور» گره می‌زند. در همین زمینه، نخست‌وزیر سابق جان هاوارد⁴ از ایده ممنوعیت‌های مبتنی بر کشور انتقاد کرده و گفته چنین رویکردی روش مناسبی برای پاسخ به ریسک تروریسم نیست.

برخورد سخت‌تر با افرادی که بعد از پایان ویزا می‌مانند

در بخش دیگری از سیاست پیشنهادی، برای کسانی که پس از پایان اعتبار ویزا همچنان در کشور می‌مانند، پیامدهای سخت‌تری در نظر گرفته شده است. بر اساس گزارش‌ها، به این افراد سه ماه فرصت داده می‌شود که داوطلبانه استرالیا³ را ترک کنند. اگر این کار را انجام دهند، بعداً امکان درخواست بازگشت خواهند داشت؛ اما کسانی که کشور را ترک نکنند با اقدام اجرایی مواجه می‌شوند و ممکن است با ممنوعیت مادام‌العمر ورود دوباره به استرالیا³ روبه‌رو شوند.

چالش‌های سیاسی و اجرایی

این پیشنهادها در شرایطی مطرح شده که بحث عمومی درباره گرانی مسکن، رشد جمعیت و فشار بر زیرساخت‌ها و خدمات در جریان است. حامیان این طرح احتمالاً می‌گویند کاهش مهاجرت موقت می‌تواند تقاضا برای مسکن و فشار بر خدمات عمومی را کمتر کند.

در مقابل، گزارش‌ها به موانع سیاسی و اجرایی اشاره می‌کنند: آموزش بین‌المللی بخش مهمی از سازوکار مهاجرت در استرالیا³ است و بسیاری از کسب‌وکارها به نیروی کار ماهر از خارج وابسته‌اند. همچنین حذف ویزاهای خانواده برای مهاجران ماهر می‌تواند روی جذب و نگهداشت نیروی کار اثر بگذارد.

این طرح در حال حاضر «سیاست حزبی» است و نه سیاست دولت. اجرای احتمالی آن به حمایت پارلمان، تغییرات اداری، و هماهنگی با تعهدات قانونی و بین‌المللی استرالیا³ وابسته است.

جمع‌بندیِ مواردی که این طرح می‌گوید انجام می‌دهد

• کاهش بیش از ۷۵۰ هزار نفر از جمعیت مهاجران موقت طی سه سال

• سقف‌گذاری ویزای دانشجویان بین‌المللی روی ۱۰۰ هزار نفر در سال

• سخت‌تر کردن شرایط ویزاهای فارغ‌التحصیلی

• حذف ویزاهای همراه برای خانواده‌های مهاجران ماهر و دانشجویان بین‌المللی

• ادامه ویزاهای نیروی کار ماهرِ اصلی بر اساس تقاضای کارفرما

• مکث مهاجرت از کشورهایی که در هشدار «سفر نکنید» قرار دارند

• دادن سه ماه فرصت خروج داوطلبانه به افراد دارای ویزای منقضی‌شده

• اعمال ممنوعیت مادام‌العمر ورود دوباره برای کسانی که از خروج خودداری کنند

• هدف‌گذاری بلندمدت خالص مهاجرت خارجی حدود ۱۳۰ هزار نفر در سال

پاورقی

¹ One Nation

² Pauline Hanson

³ Australia

⁴ John Howard