رکورد جدید غرامت بومیان در استرالیا؛ دریافت ۱۵۰ میلیون دلار از شرکت معدنی

حکم فدرال کورت: پرداخت ۱۵۰ میلیون دلار به یندجیبارندی‌ها

در یک رأی مهم فدرال کورت، نهاد یندجیبارندی نګرو ابوریجینال کورپوریشن¹ (YNAC) موفق شد ۱۵۰.۱ میلیون دلار غرامت از فورتسکیو متالز گروپ² (FMG) دریافت کند؛ غرامتی مربوط به فعالیت‌های معدنی‌ای که به گفته دادگاه، روی زمین‌های دارای نیتیو تایتلِ یندجیبارندی³ بدون اجازه مالکان سنتی انجام شده بود. این رأی به دست جاستیس استیون برلی⁴ صادر شد و به‌عنوان بزرگ‌ترین پرداخت غرامت نیتیو تایتل در آسترالیا⁵ تا امروز معرفی شده است. پرونده، یک نزاع حقوقی نزدیک به دو دهه را در بر می‌گیرد.

ریشه اختلاف: پروژه سولومون هاب در پیلبارا

این اختلاف از توسعه معدن‌های بزرگ سنگ‌آهن سولومون هاب⁶ توسط FMG در منطقه پیلبارا⁷ در وسترن آسترالیا⁸ شروع شد؛ جایی که پروژه روی حدود ۲,۷۰۰ کیلومتر مربع از زمین‌های نیتیو تایتلِ یندجیبارندی قرار داشت. طبق گزارش‌ها، تولید از ۲۰۱۳ آغاز شد؛ بعد از آن‌که FMG مجوزها را از گاورنمنت وسترن آسترالیا⁹ و یک گروه رقیب ابوریجینال گرفت و YNAC را دور زد. تا زمانی که نیتیو تایتل به‌طور رسمی در ۲۰۱۷ به رسمیت شناخته شد، چهار معدن روبازِ فعال در این محدوده، صدها میلیون تُن سنگ‌آهن استخراج کرده بودند؛ استخراجی که ده‌ها میلیارد دلار درآمد برای فورتسکیو ایجاد کرد و گفته شده عملیات می‌تواند تا میانه دهه ۲۰۴۰ ادامه پیدا کند.

تأثیر فرهنگی و سایت‌های مقدس

جاستیس برلی در توضیح اثرات فرهنگی، به وجود ۲۴۰ مکان مقدس در محدوده معدن اشاره کرد و گفت ۱۲۴ مورد از آن‌ها «کاملاً نابود شده‌اند». او از «پیوند عمیق و غریزی» یندجیبارندی‌ها با زمین صحبت کرد؛ پیوندی که به‌گفته دادگاه با شهادت بزرگان درباره آسیب معنوی ناشی از فعالیت‌های معدنی پشتیبانی شده است.

جزئیات مبلغ رأی

مبلغ غرامت به این شکل تفکیک شده است:

• ۱۵۰ میلیون دلار بابت خسارت/از دست‌دادن فرهنگی

• ۱۰۰ هزار دلار بابت خسارت اقتصادی (طبق اصلاحی که آمده و با اشاره به اینکه جمع مؤلفه اقتصادی در حکم کامل ۱۵۰ هزار دلار عنوان شده است)

این رقم از رکورد قبلی که حدود ۵۴ میلیون دلار بود، عبور می‌کند؛ رکوردی که پیش‌تر برای گودانجی¹⁰، یانیووا¹¹ و یانیووا-مارا¹² در پرونده‌ای علیه گلنکور¹³ و معدن مک‌آرتور ریور ماین¹⁴ در نِرثِرن تریتوری¹⁵ ثبت شده بود. در این پرونده گفته شده هزینه از مالیات‌دهندگان وسترن آسترالیا پرداخت نمی‌شود و مسئولیت مالی به‌طور کامل بر عهده فورتسکیو است.

واکنش‌های یندجیبارندی و فضای دادگاه

مایکل وودلی¹⁶ مدیرعامل YNAC که گفته می‌شود بیش از ۲۰ سال این مسیر را دنبال کرده، بخش غرامت فرهنگی را «بردی برای مردم فرست نیشنز¹⁷» توصیف کرد و هم‌زمان گفت نسبت به بخش اقتصادی ناامید است و احتمال درخواست تجدیدنظر را مطرح کرد. او گفت: «تا اینجا می‌آییم و متوقف نمی‌شویم... تمام عمرمان جنگیده‌ایم.»

دو نفر از بزرگان، جودیت کاپین¹⁸ و وندی هیوبرت¹⁹ بیرون از دادگاه تندتر صحبت کردند. به گفته گزارش، خانم هیوبرت این مبلغ را در مقایسه با میلیاردها دلار فورتسکیو «پول خُرد» خواند و خانم کاپین از طولانی‌شدن پرونده و از دست رفتن بزرگان خانواده گفت: «خانواده‌مان، نصف خانواده‌مان رفته... الان فقط کمی از بزرگان برایمان مانده‌اند.» همچنین اشاره شده یک اثر هنری رنگارنگ از هنرمندان یندجیبارندی که بعد از تعیین نیتیو تایتل در ۲۰۱۷ هدیه داده شده بود، فضای دادگاه را زینت داده است.

پاسخ فورتسکیو و وضعیت انتشار حکم

یک سخنگوی فورتسکیو گفت: «اندرو فارست²⁰ عمیقاً به همه مردم فرست نیشنز اهمیت می‌دهد» و اعلام کرد شرکت، تعهد پرداخت غرامت را می‌پذیرد. همچنین گفته شده متن کامل حکم به دلیل ملاحظات تجاری، فعلاً منتشر نشده و تحت محدودیت قرار دارد.

مقایسه رقم‌های درخواستی

بر اساس گزارش، YNAC رقم ۱.۸ میلیارد دلار درخواست کرده بود، در حالی که فورتسکیو رقم ۸.۱ میلیون دلار را مطرح کرده بود. پوشش‌های مرتبطِ ای‌بی‌سی نیوز²¹ از جمله گزارش‌های قبلی درباره نزدیک شدن زمان صدور رأی و بحث‌های حقوقی پیرامون مقیاس این مطالبه، به اهمیت این پرونده در تقاطع «حقوق نیتیو تایتل» و «استخراج منابع» اشاره داشته‌اند.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی)

¹ Yindjibarndi Ngurra Aboriginal Corporation (YNAC)
² Fortescue Metals Group (FMG)
³ Yindjibarndi
⁴ Justice Stephen Burley
⁵ Australia
⁶ Solomon Hub
⁷ Pilbara
⁸ Western Australia
⁹ Western Australian government
¹⁰ Gudanji
¹¹ Yanyuwa
¹² Yanyuwa-Marra
¹³ Glencore
¹⁴ McArthur River Mine
¹⁵ Northern Territory
¹⁶ Michael Woodley
¹⁷ First Nations
¹⁸ Judith Coppin
¹⁹ Wendy Hubert
²⁰ Andrew Forrest
²¹ ABC News