بودجه فدرال ۲۰۲۶: برنده‌ها و بازنده‌های اصلی

خلاصه «برنده‌ها و بازنده‌ها» در بودجه فدرال ۲۰۲۶

نویسنده: تیم «Australian Budget Watch»¹

تاریخ انتشار: ۱۳ می ۲۰۲۶ | سیدنی²، استرالیا³

در حالی که بودجه فدرال در فضای تنش‌های جهانی ارائه شد—از جمله جنگ دونالد ترامپ⁴ با ایران⁵ که زنجیره تأمین سوخت را تحت‌تأثیر قرار داده و همچنین ادامه تورم—خزانه‌دار جیم چالمرز⁶ راهبرد مالی حزب کارگر⁷ برای سال ۲۰۲۶ را تشریح کرد. این بودجه که سه‌شنبه شب ارائه شد، روی کاهش فشار مالی برای استرالیایی‌های معمولی و خریداران خانه‌اولی تمرکز دارد و در عین حال سراغ محدود کردن «بهینه‌سازی مالیاتی» برای پردرآمدها و افزایش برخی هزینه‌های سفر بین‌المللی می‌رود. در ادامه، مهم‌ترین اقدامات به شکل «برنده‌ها» و «بازنده‌ها» بر اساس اسناد رسمی بودجه و تحلیل‌ها جمع‌بندی شده است.

برندگان اصلی

مالیات‌دهندگان و کارکنان

اعتبار مالیاتی جدید: طرح «Working Australians Tax Offset»⁸ از سال مالی ۲۰۲۷-۲۸ به‌صورت دائمی تا سقف ۲۵۰ دلار اعتبار مالیاتی می‌دهد و بیش از ۱۲.۵ میلیون استرالیایی را دربر می‌گیرد. این امتیاز، مکمل کاهش نرخ مالیات از ۱۵٪ به ۱۴٪ برای درآمدهای بین ۱۸٬۲۰۱ تا ۴۵٬۰۰۰ دلار است که از جولای ۲۰۲۷ شروع می‌شود.

کسر هزینه فوری: از ۲۰۲۶-۲۷، مالیات‌دهندگان می‌توانند تا ۱٬۰۰۰ دلار «کسر هزینه فوری» بدون ارائه رسید مطالبه کنند؛ اقدامی که روندهای اداری و کاغذبازی را کمتر می‌کند.

خریداران خانه‌اولی

اصلاحات مربوط به مالیات بر سود سرمایه (CGT) و «negative gearing»⁹ طبق برآوردها می‌تواند ۷۵٬۰۰۰ نفر را به‌عنوان تازه‌وارد به بازار مسکن وارد کند؛ چون انگیزه سرمایه‌گذاران را کاهش می‌دهد. هم‌زمان گفته شده ممکن است اجاره‌ها به‌طور متوسط نزدیک به ۲ دلار در هفته افزایش پیدا کند. طرح «Help to Buy»¹⁰ هم کم‌فروغ‌تر از انتظار عمل کرده و همین موضوع باعث صرفه‌جویی ۶۸۵ میلیون دلاری برای دولت شده است.

کارمندان دولت و رسانه

تعداد کارکنان خدمات عمومی به رکورد ۲۱۷٬۲۵۶ نفر در ۲۰۲۶-۲۷ می‌رسد (در مقایسه با ۲۱۵٬۹۴۱ نفر). با این حال، برخی نهادها با کاهش نیرو روبه‌رو می‌شوند؛ از جمله ACCC¹¹ با ۳۰۰ موقعیت شغلی کمتر و NDIA¹² با ۷۰۰ موقعیت شغلی کمتر.

شبکه‌های تلویزیونی/رادیویی تجاری Nine¹³، Seven¹⁴ و Ten¹⁵ یک «تعطیلات مالیاتی» دو ساله تا ۲۰۲۸ می‌گیرند (هزینه برآوردی ۱۱۱.۳ میلیون دلار). همچنین Australian Associated Press¹⁶ مبلغ ۱۵ میلیون دلار برای حمایت از روزنامه‌نگاری دریافت می‌کند.

علم و پژوهش

National Measurement Institute¹⁷ مبلغ ۲۷۳ میلیون دلار برای آزمایشگاه‌ها و نگهداری دریافت می‌کند.

Australian Space Agency¹⁸ مبلغ ۲۱.۷ میلیون دلار می‌گیرد.

CSIRO¹⁹ هم با افزایش بودجه‌ای معادل ۳۸۷.۴ میلیون دلار روبه‌رو می‌شود.

بازار غیرقانونی تنباکو (اثر ناخواسته)

با وجود اختصاص ۲۰ میلیون دلار طی چهار سال برای مقابله با تنباکوی غیرقانونی، پیش‌بینی می‌شود درآمد مالیات غیرمستقیم (excise) از تنباکو ۲۵٪ کاهش پیدا کند (حدود ۱.۲ میلیارد دلار). دلیل اعلام‌شده، رشد فروش در بازار سیاه است.

بازندگان اصلی

خانواده‌های ثروتمند

از سال ۲۰۲۸، «discretionary trust»²⁰ها با حداقل مالیات ۳۰٪ مواجه می‌شوند؛ اقدامی که توزیع درآمد بین ذی‌نفعان با نرخ مالیاتی پایین‌تر را هدف می‌گیرد. برآورد شده این تغییر می‌تواند سالانه ۴.۵ میلیارد دلار درآمد ایجاد کند و بیشتر روی ۱۰٪ بالایی اثر بگذارد؛ گروهی که بخش عمده ثروت «trust»های خصوصی را در اختیار دارند.

مسافران خارجی

«Passenger movement charge»²¹ از ۷۰ دلار به ۸۰ دلار برای هر خروج بین‌المللی افزایش پیدا می‌کند و از ژانویه ۲۰۲۷ اجرا می‌شود. این تغییر قرار است سالانه ۲۱۰ میلیون دلار درآمد ایجاد کند؛ در شرایطی که هزینه پروازها هم رو به افزایش گزارش شده است.

جویندگان کار و بیکاران

نرخ بیکاری تا ۴.۵٪ پیش‌بینی شده که بالاترین سطح از دوران همه‌گیری به این سو معرفی می‌شود و حدود ۵۰٬۰۰۰ نفر دیگر را به جمع بیکاران اضافه می‌کند. افزایش محسوسی برای «JobSeeker»²² در نظر گرفته نشده (برای مجردهای بدون فرزند ۵۸ دلار در روز ذکر شده) و اعتبار مالیاتی ۲۵۰ دلاری هم فقط برای افراد شاغل تعریف شده است.

مهاجران

سخت‌گیری بیشتر در ویزاهای دائم، نظام امتیازدهی با وزن بیشتر به متقاضیان جوان‌تر و ماهرتر، و همچنین استفاده از شیوه قرعه‌کشی برای برخی ویزاهای «working holiday»²³، از اقداماتی است که با هدف کاهش تعداد ورودی‌ها مطرح شده است.

محیط زیست و گونه‌های در خطر

برای حفاظت و برنامه‌های حفاظتی، فقط ۹۹.۶ میلیون دلار طی دو سال اختصاص داده شده است. منتقدان می‌گویند این رقم برای حفاظت زیستگاه‌ها کافی نیست؛ به‌ویژه در شرایطی که مسیر تأیید پروژه‌ها بیشتر با محور «بهره‌وری» جلو می‌رود.

سایر اثرات

فروشندگان دوچرخه برقی: ۶.۶ میلیون دلار برای سخت‌گیرانه‌تر شدن استانداردهای ایمنی و برنامه‌های فراخوان (recall) اختصاص داده شده است.

ریل باری: پروژه «Inland Rail»²⁴ به پارکس²⁵ در نیوساوث‌ولز²⁶ محدود می‌شود و طبق اعلام، ۴.۴ میلیارد دلار صرفه‌جویی ایجاد می‌کند. در مقابل، ریل مسافری بودجه می‌گیرد؛ از جمله ۳.۸ میلیارد دلار برای «Suburban Rail Loop»²⁷ در ملبورن²⁸.

زمینه کلی بودجه

بودجه تلاش می‌کند فشار هزینه‌های زندگی را مدیریت کند، بدون این‌که افزایش بزرگ و گسترده‌ای در پرداخت‌های رفاهی داشته باشد. در این چارچوب، روی درآمدزایی از پردرآمدها و مسافران تمرکز شده و در کنار آن، سرمایه‌گذاری‌های بلندمدت در حوزه مسکن و زیرساخت‌های حمل‌ونقل دیده می‌شود. برای جزئیات کامل، به اسناد رسمی بودجه در وب‌سایت budget.gov.au²⁹ مراجعه کنید.

پاورقی نام‌ها و منابع (اصل انگلیسی):
¹ Australian Budget Watch Staff
² Sydney
³ Australia
⁴ Donald Trump
⁵ Iran
⁶ Jim Chalmers
⁷ Labor
⁸ Working Australians Tax Offset
⁹ negative gearing
¹⁰ Help to Buy
¹¹ ACCC (Australian Competition and Consumer Commission)
¹² NDIA (National Disability Insurance Agency)
¹³ Nine
¹⁴ Seven
¹⁵ Ten
¹⁶ Australian Associated Press
¹⁷ National Measurement Institute
¹⁸ Australian Space Agency
¹⁹ CSIRO
²⁰ discretionary trust
²¹ Passenger movement charge
²² JobSeeker
²³ working holiday visas
²⁴ Inland Rail
²⁵ Parkes
²⁶ New South Wales
²⁷ Suburban Rail Loop
²⁸ Melbourne
²⁹ budget.gov.au