تغییرات بودجه ۲۰۲۶ استرالیا؛ سالمندان زیر فشار افزایش هزینه بیمه

بودجه فدرال ۲۰۲۶: اثرهای اصلی بر سالمندان

بودجه فدرال ۲۰۲۶ ¹Australia با ارائه ²Jim Chalmers بر «عدالت بین‌نسلی» تأکید دارد؛ یعنی دولت می‌گوید می‌خواهد تعهدات را بین نسل‌ها متعادل کند. این بودجه برای سالمندان—به‌ویژه افراد بالای ۶۵ سال—ترکیبی از پیامدهای مثبت و منفی دارد؛ از جمله کاهش قابل‌توجه در تخفیف بیمه درمانی خصوصی، در کنار افزایش هزینه‌کرد برای مراقبت سالمندی، داروهای یارانه‌ای و واکسن‌ها.

بازطراحی تخفیف بیمه درمانی خصوصی: فشار اصلی

یکی از بحث‌برانگیزترین تصمیم‌ها در بودجه، حذف افزایش‌های وابسته به سن در «تخفیف بیمه درمانی خصوصی» است که از ۱ آپریل ۲۰۲۷ اجرا می‌شود. این افزایش‌ها در دوران دولت ³Howard معرفی شده بود و به افراد بالای ۶۵ سال درصد تخفیف بیشتری می‌داد: ۲۸٪ برای سنین ۶۵ تا ۶۹ سال و ۳۲٪ برای ۷۰ سال به بالا؛ در حالی که برای افراد زیر ۶۵ سال ۲۴٪ بود.

اثر مالی: بیش از ۳ میلیون سالمند با افزایش متوسط سالانه ۲۴۰ دلار در حق‌بیمه روبه‌رو می‌شوند.

دلیل دولت: وزیر بهداشت ⁴Mark Butler این مدل قبلی را «عادلانه بین نسل‌ها» ندانست و در سخنرانی پیش از بودجه گفت: «می‌دانم این تصمیم برای خیلی‌ها خوشایند نیست، اما کار درست همین است.»

برآوردها: اسناد بودجه پیش‌بینی می‌کند حدود ۴۴ هزار سالمند پوشش بیمه خصوصی را کنار بگذارند و دولت از ۲۰۲۵–۲۶ تا ۲۰۳۶–۳۷ با «هم‌سطح‌کردن مزایا بین گروه‌های سنی» حدود ۱۱ میلیارد دلار صرفه‌جویی کند.

تحلیل ⁵ABC این تغییر را در فهرست تصمیم‌هایی قرار می‌دهد که برای سالمندان در کنار فشارهای هزینه‌های زندگی، سنگین‌تر به نظر می‌رسد.

اصلاحات PBS و دسترسی به واکسن‌ها: بخشی از فشار کمتر می‌شود

در مقابلِ کاهش تخفیف بیمه، بودجه برای ⁶Pharmaceutical Benefits Scheme (PBS) و برنامه‌های ایمن‌سازی هزینه‌کرد بیشتری در نظر گرفته است:

فهرست‌های جدید/اصلاح‌شده PBS: پوشش داروهایی برای بیماری‌هایی مثل فیبروز کیستیک، بیماری مزمن کلیه، انواع سرطان‌ها و موارد دیگر؛ با بودجه ۵.۹ میلیارد دلار.

سقف پرداخت مشترک عمومی: کاهش سقف پرداخت از جیب به ۲۵ دلار برای افزایش دسترسی.

واکسن RSV (⁷Arexvy): رایگان برای افراد بالای ۷۵ سال از مسیر ⁸National Immunisation Program با بودجه ۴۴۹.۳ میلیون دلار.

داروهای ضدویروس کووید-۱۹: تبدیل یارانه به حالت دائمی در PBS.

این بخش‌ها قرار است هزینه‌های مستقیم داروها و برخی واکسن‌ها را پایین بیاورد؛ موضوعی که برای سالمندانی که بیماری‌های مزمن دارند اثر بیشتری دارد.

مسکن و تغییرات مالیاتی: اثر غیرمستقیم بر بازنشسته‌های ثروتمندتر

بودجه همچنین اصلاحاتی در Negative Gearing و مالیات بر عایدی سرمایه (CGT) دارد که از ۱ جولای ۲۰۲۷ اجرا می‌شود. این تغییرات سرمایه‌گذاران ملکی را هدف می‌گیرد؛ گروهی که میان آن‌ها بسیاری از سالمندان با دارایی‌های قدیمی و طولانی‌مدت دیده می‌شوند.

Negative Gearing: محدودشدن به ساخت‌وسازهای جدید؛ املاک موجود «مشمول مقررات قبلی» باقی می‌مانند. این کار، امکان کسر مالیاتیِ زیان اجاره برای برخی مالکان را محدود می‌کند.

تخفیف CGT: جایگزینی تخفیف ۵۰ درصدی با «شاخص‌گذاری بهای تمام‌شده» (برای مالیات‌گیری از سود واقعی) و نرخ حداقلی ۳۰٪.

هدف اعلامی: افزایش عرضه مسکن برای خریداران خانه اول با «هم‌سطح کردن شرایط رقابت».

افزایش بودجه مراقبت سالمندی: ۳.۷ میلیارد دلار

بودجه ۳.۷ میلیارد دلار به مراقبت سالمندی اختصاص می‌دهد؛ در پاسخ به درخواست‌های طولانی‌مدت گروه‌های حامی سالمندان:

تخت‌های جدید: ۱.۷ میلیارد دلار برای تشویق ایجاد سالانه ۵۰۰۰ تخت.

یارانه‌های سرمایه‌ای: ۶۰۶.۵ میلیون دلار برای ارائه‌دهندگانی که مراکز اقامتی را توسعه می‌دهند.

بازطراحی کمک‌هزینه اقامت: ۱.۱ میلیارد دلار همراه با پرداخت‌های اضافی برای مراکزی که از افراد با توان مالی پایین‌تر پذیرش دارند.

کیفیت و حمایت در خانه: ۵۶۵.۱ میلیون دلار برای ایمنی/پایداری خدمات؛ ۳۸۹.۸ میلیون دلار برای تسریع بسته‌های ⁹Support at Home؛ و ۱ میلیارد دلار برای یارانه کامل مراقبت‌های شخصی (مثل کمک در حمام‌کردن).

بخش‌هایی از این برنامه‌ها به ظرفیت و زیرساخت نیاز دارد و اجرای پروژه‌های ساختمانی زمان‌بر خواهد بود.

واکنش‌ها و زمینه کلی

¹⁰Jim Chalmers در گفت‌وگو با ¹¹ABC Radio گفت: «این تغییرات بحث‌برانگیزند... اما کار درست همین است.» منتقدانِ مخالف دولت، کاهش تخفیف بیمه درمانی خصوصی را فشار بر بازنشستگان توصیف کرده‌اند. در مقابل، برخی گروه‌های مرتبط با سالمندان از افزایش بودجه مراقبت سالمندی استقبال کرده‌اند.

در مجموع، بودجه با تمرکز ¹²Labor بر «عدالت بین‌نسلی» پیش می‌رود و ²Jim Chalmers در پایان سخنرانی‌اش بر اولویت‌دادن به «نسل‌های آینده» تأکید کرد. اسناد کامل بودجه در وب‌سایت ¹³Treasury در دسترس است.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی):
¹ Australia
² Jim Chalmers
³ Howard government
⁴ Mark Butler
⁵ ABC
⁶ Pharmaceutical Benefits Scheme (PBS)
⁷ Arexvy
⁸ National Immunisation Program
⁹ Support at Home
¹⁰ Jim Chalmers
¹¹ ABC Radio
¹² Labor
¹³ Treasury