محدودیت‌های تازه برای صندوق‌های بازنشستگی در خرید املاک

حمایت گرینز از بسته اصلاح‌شده مالیاتی پس از بستن راه فرار SMSF

حزب گرینز¹ اعلام کرد از بسته اصلاح‌شده مالیاتی دولت فدرال حمایت می‌کند؛ اقدامی که مسیر اصلی برای تصویب این لایحه در سنا² در همین هفته را هموار می‌کند. این حزب در بیانیه‌ای که ۲۳ جون ۲۰۲۶ منتشر شد گفت توانسته تغییراتی بگیرد تا سرمایه‌گذاران ثروتمندِ ملکی نتوانند از صندوق‌های بازنشستگی خودگردان (SMSF)³ برای دسترسی به سازوکارهای خرید ملک سرمایه‌گذاری با مزیت‌های مالیاتی استفاده کنند؛ همچنین اختیارهای وزارتی‌ای که می‌توانست بعداً این اصلاحات را برگرداند، از متن حذف شده است.

به گفته گرینز، دستاورد اصلی، بستن معافیتی است که امکان استفاده از «سازوکارهای وام‌گیری با حق رجوع محدود» یا LRBA⁴ را برای خرید ملک فراهم می‌کرد. گرینز گفت این تغییر به صورت رو به آینده اجرا می‌شود، از قراردادهایی که از قبل امضا شده‌اند محافظت می‌کند و به سازوکارهای در جریان، ۴۵ روز بعد از «تصویب نهایی» فرصت می‌دهد تا نهایی شوند.

در همین بیانیه آمده است که دولت پذیرفته اختیار خزانه‌دار⁵ برای اضافه کردن «طبقه‌های دارایی جدید» به رژیم تخفیف ۵۰ درصدی مالیات بر عایدی سرمایه (CGT)⁶ را حذف کند. همچنین اختیاراتی محدود شده که می‌توانست باعث شود سرمایه‌گذاری ملکی همچنان واجد شرایط کسرهایی شبیه نگتیو گیرینگ⁷ و تهاتر زیان با درآمد حقوق و دستمزد باقی بماند. گرینز این بخش را به‌عنوان جلوگیری از عقب‌گردهای احتمالی دولت‌های بعدی با «یک امضا» مطرح کرد.

گزارش‌های رسانه‌ای دیگر در ۲۳ جون نیز از همین توافق کلی خبر دادند و نوشتند حمایت گرینز پس از توافق با دولت بر سر قواعد SMSF³ و کاهش «اختیار وزیر» به دست آمده و بسته مالیاتی اکنون قرار است همین هفته از پارلمان بگذرد. ای‌بی‌سی⁸ هم گزارش داد این تغییرات، ایجاد سازوکارهای وام‌گیری جدید برای ملک مسکونی را ممنوع می‌کند و در عین حال برای سازوکارهای موجود، دوره گذار ۴۵ روزه در نظر می‌گیرد.

از نظر سیاسی، این توافق به حزب کارگر⁹ اعداد لازم را می‌دهد تا تغییرات مالیاتی‌اش را در مجلس بالا پیش از تعطیلی زمستانی پارلمان جلو ببرد. برای گرینز هم این توافق فرصتی است تا یک دستاورد ملموس در سیاست مسکن مطرح کند؛ آن هم با سخت‌تر کردن آنچه این حزب «راه‌های فرار به نفع سرمایه‌گذار» در نظام مالیاتی می‌داند.

چرا مهم است

در مرکز این اختلاف، جدال گسترده‌تری درباره مقرون‌به‌صرفه بودن مسکن و مشوق‌های مالیاتی برای سرمایه‌گذاران ملکی قرار دارد. گرینز مدت‌هاست استدلال می‌کند امتیازهایی مثل تخفیف CGT⁶ و مزیت‌های نگتیو گیرینگ⁷ باید محدود شوند تا فشار روی قیمت مسکن کمتر شود و منافع به سمت مسکن عمومی و اجتماعی هدایت شود. اصلاحیه جدید همین رویکرد را بازتاب می‌دهد: به‌جای رد کامل بسته، گرینز تغییراتی گرفت که هدفش مهار سفته‌بازی ملکی و محدود کردن امکان عقب‌گرد در آینده از مسیر اختیارهای وزارتی است.

با این توافق در سنا، دولت در موقعیتی قرار می‌گیرد که یکی از محورهای مالی خود را بدون تقابل طولانی‌مدت پیش ببرد. پیامد فوری، پیشرفت روند قانون‌گذاری است و اثر بلندمدت به این بستگی دارد که قواعد سخت‌گیرانه‌تر تا چه اندازه، تقاضای سرمایه‌گذاری را در بازار مسکنی که تحت فشار توصیف می‌شود، کاهش دهد.

پاورقی نام‌ها: ¹The Greens | ²Senate | ³Self-Managed Super Funds (SMSF) | ⁴Limited Recourse Borrowing Arrangements (LRBA) | ⁵Treasurer | ⁶Capital Gains Tax (CGT) | ⁷Negative gearing | ⁸ABC | ⁹Labor