گام تازه کوئینزلند برای راه‌اندازی نخستین میدان نفتی جدید استرالیا در ۵۰ سال اخیر

کویینزلند به‌دنبال سریع‌کردن توسعه «تاروم تراف»

دولت کویینزلند¹ می‌گوید می‌خواهد روند توسعه تاروم تراف² را سرعت بدهد؛ منطقه‌ای که به‌عنوان یک استان بالقوه جدید نفت داخلی مطرح شده و به گفته دولت ایالتی می‌تواند نخستین میدان بزرگ نفتی استرالیا³ باشد که از دهه ۱۹۷۰ توسعه داده می‌شود. این اقدام با هدف تقویت امنیت سوخت ملی و کم‌کردن آسیب‌پذیری کشور در برابر اختلال‌های زنجیره تامین بین‌المللی مطرح شده است.

دولت کویینزلند از دولت فدرال خواسته است «تاروم تراف» را به‌عنوان پروژه‌ای با «اهمیت ملی» به رسمیت بشناسد. همچنین درخواست کرده ارزیابی پروژه از مسیر National Interest Fast-Track Assessment Pathway⁴ انجام شود؛ مسیری که به گفته دولت ایالتی می‌تواند هم‌پوشانی‌های ارزیابی‌های محیط‌زیستی را کم کند و زمان لازم برای ورود تولید جدید به بازار را کوتاه‌تر کند.

برنامه توسعه هماهنگ برای کل حوضه

رویکرد پیشنهادی کویینزلند بر تدوین Taroom Trough Development Plan⁵ تمرکز دارد؛ برنامه‌ای که قرار است یک چارچوب «کل‌حوضه‌ای» برای توسعه مسئولانه منابع نفت و گاز ارائه کند و هم‌زمان هماهنگی لازم برای جاده‌ها و دیگر زیرساخت‌های اصلی منطقه را پیش ببرد.

Jarrod Bleijie⁶، معاون نخست‌وزیر ایالت، به Queensland Coordinator-General⁷ دستور داده است تا یک Works Regulation⁸ را برای تصویب Governor in Council⁹ آماده کند. دولت ایالتی می‌گوید این مقررات به تحویل سریع‌تر زیرساخت‌ها و یکپارچه‌تر شدن روند ارزیابی‌ها در منطقه کمک می‌کند.

به گفته دولت کویینزلند، مدل برنامه‌ریزی در مقیاس کل حوضه می‌تواند برای مجریان و سرمایه‌گذاران پروژه قطعیت بیشتری ایجاد کند و مانع از آن شود که تصمیم‌های زیرساختی صرفاً «پروژه‌به‌پروژه» گرفته شود. دولت همچنین می‌گوید هماهنگ‌سازی مجوزها می‌تواند سرعت کار را بالا ببرد، در حالی که الزامات محیط‌زیستی و نظارتی همچنان برقرار بماند.

تولید اولیه؛ روزانه حدود ۲۰۰ بشکه

«تاروم تراف» فقط یک چشم‌انداز آینده نیست. بر اساس اعلام دولت کویینزلند، شرکت Shell¹⁰ هم‌اکنون روزانه حدود ۲۰۰ بشکه نفت خام باکیفیت از این منطقه تولید می‌کند. این نفت خام به پالایشگاه iOR’s Eromanga refinery¹¹ ارسال می‌شود تا به diesel¹² برای بازار داخلی تبدیل شود.

هرچند این میزان تولید در برابر مصرف کلی سوخت در استرالیا محدود است، دولت ایالتی آن را نشانه‌ای از ظرفیت تجاری این منبع می‌داند. توسعه بیشتر به سرمایه‌گذاری، نتیجه اکتشاف‌ها، تکمیل زیرساخت‌ها و پیشرفت مجوزهای ایالتی و فدرال وابسته معرفی شده است.

امنیت سوخت و وابستگی به زنجیره‌های جهانی

استرالیا³ همچنان به بازارهای جهانی سوخت و زنجیره‌های تامین بین‌المللی متکی است. کویینزلند می‌گوید افزایش تولید داخلی نفت می‌تواند تاب‌آوری را بالاتر ببرد و یک منبع محلی دیگر برای خوراک پالایش ایجاد کند.

دولت ایالتی «تاروم تراف» را منطقه‌ای با ظرفیت تبدیل‌شدن به یکی از تامین‌کنندگان مهم نفت برای سوخت داخلی توصیف کرده و تاکید کرده است منظور، حذف کامل واردات نیست؛ بلکه اضافه‌شدن عرضه داخلی می‌تواند تنوع منابع انرژی و انعطاف‌پذیری بیشتری در دوره‌های اختلال بین‌المللی ایجاد کند.

شتاب‌دهی در کنار نظارت‌های قانونی

شتاب‌دهی به پروژه احتمالاً با دقت و حساسیت گروه‌های محیط‌زیستی، مالکان زمین و سایر ذی‌نفعان روبه‌رو می‌شود. دولت کویینزلند می‌گوید چارچوب پیشنهادی با هدف «توسعه سریع و مسئولانه» طراحی شده و قرار نیست نظارت‌های قانونی حذف شود.

درخواست کویینزلند برای به‌رسمیت‌شناختن فدرال و مسیر ارزیابی سریع، نحوه اجرای توازن میان اهداف امنیت انرژی و توسعه اقتصادی منطقه‌ای با الزامات ارزیابی محیط‌زیستی را در عمل وارد مرحله جدیدی می‌کند.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی)

¹ Queensland

² Taroom Trough

³ Australia

⁴ National Interest Fast-Track Assessment Pathway

⁵ Taroom Trough Development Plan

⁶ Jarrod Bleijie

⁷ Queensland Coordinator-General

⁸ Works Regulation

⁹ Governor in Council

¹⁰ Shell

¹¹ iOR’s Eromanga refinery

¹² diesel