هشدار به استرالیایی‌ها؛ سفر به بریتانیا ممکن است صدها دلار گران‌تر شود

مالیات جدید گردشگری در بریتانیا چه می‌گوید؟

مسافران استرالیایی که برای تعطیلات به بریتانیا برنامه‌ریزی می‌کنند، ممکن است به‌زودی مجبور شوند برای اقامت، مبلغ اضافه‌ای پرداخت کنند؛ بعد از اینکه دولت بریتانیا¹ اعلام کرد قصد دارد به مقام‌های محلی در انگلستان² اجازه دهد «عوارض شب‌مانیِ بازدیدکننده» را اجرا کنند.

این عوارض برای افرادی که در هتل، بد اَند بریِکفست، اجاره کوتاه‌مدت و سایر اقامتگاه‌های پولی می‌مانند در نظر گرفته شده است. این طرح هم شامل گردشگران خارجی و هم ساکنان بریتانیا می‌شود؛ یعنی مسافران استرالیایی به‌طور ویژه هدف قرار نمی‌گیرند، اما هرجا یک شورای محلی تصمیم بگیرد عوارض را اجرا کند، باید آن را بپردازند.

استرالیایی‌ها ممکن است چقدر پرداخت کنند؟

انتظار می‌رود مبلغ عوارض به‌جای «نرخ ثابت برای هر شب»، به‌صورت «درصدی از صورت‌حساب اقامت» محاسبه شود؛ در نتیجه هرچه هتل یا اقامتگاه گران‌تر باشد، مبلغ پرداختی هم بیشتر می‌شود.

چند شهردار گفته‌اند از سقف ۵ درصد حمایت می‌کنند. صادق خان³، شهردار لندن⁴، هم گفته عوارض لندن از ۵ درصد برای هر شب بیشتر نخواهد شد، هرچند نرخ نهایی هنوز قطعی نشده است.

به‌عنوان نمونه، اگر عوارض ۵ درصد باشد، تقریباً این مقدار به هزینه اقامت اضافه می‌شود:

۲۵ پوند برای صورت‌حساب ۵۰۰ پوندی

۵۰ پوند برای صورت‌حساب ۱,۰۰۰ پوندی

۱۰۰ پوند برای صورت‌حساب ۲,۰۰۰ پوندی

۲۵۰ پوند برای صورت‌حساب ۵,۰۰۰ پوندی

مبلغ نهایی به مقصد، قیمت اقامتگاه و نرخی که مقام محلی مربوطه تعیین می‌کند بستگی دارد.

کدام مناطق بریتانیا ممکن است تحت تأثیر قرار بگیرند؟

اختیارات پیشنهادی در سراسر انگلستان² اجراشدنی است و شهرداران و شوراهای محلی می‌توانند تصمیم بگیرند آیا عوارض را اجرا کنند یا نه، و اینکه دقیقاً چگونه اجرا شود.

نام چند نهاد/منطقه‌ای که از سقف ۵ درصدی حمایت کرده‌اند در گزارش‌ها آمده است؛ از جمله لندن⁴، گِرِیتر مَنچستر⁵، لیورپول سیتی ریجن⁶، وست میدلندز⁷، نُرث ایست⁸، وِست آو اَنگلَند⁹، وست یورکشِر¹⁰، ساوث یورکشِر¹¹، ایست میدلندز¹² و یورک اَند نُرث یورکشِر¹³.

این عوارض الزاماً در همه مقصدها یکسان نخواهد بود. شوراهای محلی می‌توانند نرخ‌های متفاوت تعیین کنند و احتمال دارد برای بعضی انواع اقامت، معافیت‌هایی بگذارند؛ از جمله کمپ‌سایت‌ها. همچنین گفته شده پناهگاه‌ها و اقامتگاه‌های حمایتی به‌طور خودکار معاف می‌شوند.

اجرای مالیات از چه زمانی ممکن است شروع شود؟

تاریخ شروع دقیق اعلام نشده است. با این حال اَندی بِرنهام¹⁴، شهردار گِرِیتر مَنچستر⁵ گفته این عوارض احتمالاً به سمتِ پایانِ سال مالی بعدی اجرایی می‌شود و انتظار می‌رود شهرداران محلی تا اوایل سال ۲۰۲۸ توضیح دهند درآمد آن چگونه خرج خواهد شد.

این یعنی افرادی که در آینده نزدیک به بریتانیا سفر می‌کنند، لزوماً از ابتدا با این هزینه روبه‌رو نمی‌شوند. توصیه شده مسافران پیش از رزرو، قوانین هر مقصد را بررسی کنند؛ به‌خصوص اگر سفرشان به بازه‌ای برسد که اجرای طرح شروع می‌شود.

ولز مسیر متفاوتی دارد

وِلز¹⁵ در حال آماده‌سازی یک عوارض بازدیدکننده جدا از پیشنهاد انگلستان است. در گزارش‌ها آمده عوارض ولز احتمالاً به‌صورت مبلغ ثابت ۱.۳۰ پوند برای هر نفر، در هر شب خواهد بود و قرار است از آپریل سال آینده آغاز شود.

این مدل با الگوی درصدیِ انگلستان فرق دارد. در مدل انگلستان، هرچه اقامت گران‌تر باشد معمولاً مبلغ عوارض بیشتر می‌شود، اما در مدل ولز، مبلغ برای هر نفر در هر شب یکسان است (طبق قواعد نهایی).

دلیل معرفی عوارض چیست؟

حامیان طرح می‌گویند این عوارض می‌تواند منبع مالی بیشتری برای دولت‌های محلی فراهم کند تا روی زیرساخت‌های گردشگری، فضاهای عمومی، حمل‌ونقل و خدمات مرتبط با بازدیدکنندگان هزینه شود. یک برآورد گفته اگر عوارض ۵ درصدی در سراسر انگلستان اجرا شود، می‌تواند حدود ۶۰۰ میلیون پوند در سال درآمد ایجاد کند؛ هرچند رقم واقعی به این بستگی دارد که چند شورا آن را اجرا کنند و واکنش مسافران چگونه باشد.

در مقابل، منتقدان در صنعت مهمان‌نوازی می‌گویند این عوارض ممکن است اقامت در بریتانیا را از نظر قیمت کم‌رقابت‌تر کند و باعث شود برخی مسافران از ماندن در مقصدهای مشمول عوارض منصرف شوند. همچنین در برخی گزارش‌ها به مدلسازی اقتصادیِ تَکس پالیسی اینستیتوت¹⁶ اشاره شده که بر اساس آن، عوارض ۵ درصدی می‌تواند به کاهش تعداد شب‌مانی‌ها در اقامتگاه‌های مشمول مالیات منجر شود.

مسافران استرالیایی قبل از رزرو به چه نکاتی توجه کنند؟

این طرح یک مالیات سراسریِ ثابت و یکسان نیست و لزوماً روی همه رزروها اعمال نمی‌شود. برای همین، به مسافران توصیه شده:

۱) بررسی کنند آیا مقصدشان عوارض شب‌مانی را اجرا کرده است یا نه.

۲) مشخص کنند این مبلغ در قیمت اعلام‌شده لحاظ شده یا هنگام تسویه اضافه می‌شود.

۳) احتمال وجود عوارض را در بودجه هتل و اجاره کوتاه‌مدت حساب کنند.

۴) هزینه اقامت را میان شهرها و مناطق نزدیک با هم مقایسه کنند.

۵) هنگام برآورد هزینه نهایی به دلار استرالیا، نوسان ارز را هم در نظر بگیرند.

پاورقی نام‌ها (اصل انگلیسی):
¹ British Government
² England
³ Sadiq Khan
⁴ London
⁵ Greater Manchester
⁶ Liverpool City Region
⁷ West Midlands
⁸ North East
⁹ West of England
¹⁰ West Yorkshire
¹¹ South Yorkshire
¹² East Midlands
¹³ York and North Yorkshire
¹⁴ Andy Burnham
¹⁵ Wales
¹⁶ Tax Policy Institute