هشدار درباره «نابرابری بیننسلی» قبل از بودجه فدرال
دولت لِیبِرِ آنتونی آلبانیزی¹ در آستانه بودجه فدرالِ ۱۲ می، از تغییر احتمالی در اولویتهای سیاستی خبر میدهد؛ تغییری که تمرکز آن روی رسیدگی به گلایههای قدیمی درباره نابرابری بیننسلی است. یک تحلیل در ایبیسی نیوز² با لحنی هشدارآمیز میگوید «بیبیبومرها مراقب باشند» و مطرح میکند که دولت «دارد حالوهوای جامعه را میسنجد»؛ چون بخشی از افکار عمومی معتقد است نسلهای مسنتر از رونق مسکن، امتیازهای مالیاتی سوپرانوئیشن³ و منفیسازی مالیاتی⁴ بیشتر بهره بردهاند، در حالی که نسلهای جوانتر با افزایش شدید هزینهها و فرصتهای کمتر روبهرو هستند.
نشانههای سیاسی و تغییرات سیاستی
این یادداشتِ ایبیسی نیوز² میگوید لِیبِر بیش از گذشته متوجه فشار و حساسیتهای بیننسلی شده است. به برخی تغییرات اخیر اشاره میشود؛ از جمله سختگیری و بررسی دقیقتر هزینههای طرح ملی بیمه ناتوانی⁵ که در گزارشهای دیگر بهعنوان پایان دادن به «رها کردن بیحسابوکتابِ» اضافهکاریهای برخی ارائهدهندگان توصیف شده؛ حتی ادعاهایی مطرح شده که برخی مطالبهها «روی دستمال» ثبت و ارسال میشدهاند.
در همین فضای فشار بودجهای، خزانهدار جیم چالمرز⁶ درباره ایدههایی مثل مشروطسازی (means-testing) پرداختهای سوپرانوئیشن³ و امتیازهای مالیاتیِ آن صحبت کرده است؛ امتیازهایی که به گفته منتقدان، بیشتر به نفع بازنشستگان پردرآمد است و از نگاه بسیاری، سهم قابل توجهی از آن به بیبیبومرها میرسد.
در گزارش ایبیسی² نقل شده که «لِیبِر در موضوع عدالت بیننسلی، دارد حالوهوای جامعه را میخواند». این تحلیل، به نظرسنجیهایی اشاره میکند که نشان میدهد رأیدهندگان جوانتر—بهویژه نسل میلنیال⁷ و نسل زد⁸—خودشان را زیر فشار میبینند: مسکنِ دستنیافتنی، بدهی تحصیلی، و رکود دستمزدها. همزمان، ادبیات پیش از بودجه روی «منصفانه بودن» تأکید دارد و نشانههایی داده میشود مبنی بر اینکه دولت ممکن است سراغ معافیتها و امتیازهای مالیاتی «غیرمنصفانهای» برود که هر سال میلیاردها دلار برای بودجه هزینه ایجاد میکنند.
گزارشهای دیگر رسانههای استرالیایی چه میگویند؟
پوشش رسانهای در چند رسانه استرالیایی، این روایت را تقویت میکند:
آسترالین فایننشل ریویو⁹ در گزارشی در ۲۳ آپریل، همراستا با فضای تحلیل ایبیسی² نوشت چالمرز⁶ از «تحویلگیری نسلی» در سیاست مالی حرف زده است. این گزارش به مدلسازیهایی اشاره میکند که میگویند امتیازهای سوپرانوئیشن³ امسال ۵۰ میلیارد دلار هزینه دارد و ۴۰ درصد از آن به ۱۰ درصد بالایی درآمدی میرسد؛ گروهی که طبق این روایت، سهم زیادی از آن را بیبیبومرها تشکیل میدهند. همچنین گفته شده لِیبِر برای اقدامات بودجهای، مدلسازی داخلی دارد تا از مسیر تغییرات در سوپر، طی دهه آینده حدود ۲۰ میلیارد دلار بازپسگیری کند.
سیدنی مورنینگ هرالد¹⁰ در گزارش ۲۴ آپریل، اصلاحات طرح ملی بیمه ناتوانی⁵ را به بحث عدالت گره میزند و از قول وزیر امور ناتوانی، بیل شورتن¹¹، به موضوع محدود کردن «سوءاستفادهها» اشاره میکند؛ سوءاستفادههایی که هزینهها را بالا میبرد. این گزارش همچنین به پژوهشهای موسسه گراتن¹² درباره شکاف ثروت مسکن اشاره میکند و میگوید بیبیبومرها با وجود اینکه حدود ۲۵ درصد جمعیت هستند، ۴۰ درصد ثروت خالص را در اختیار دارند.
گاردین استرالیا¹³ نیز در یادداشتی در ۲۳ آپریل، درباره ریسک «واکنش بیبیبومرها» نسبت به مسیر دولت بحث میکند و به دادههای نظرسنجی اسنشیال¹⁴ اشاره دارد که بر اساس آن، ۶۲ درصد افراد زیر ۳۵ سال از افزایش مالیات سوپر برای موجودیهای بالای ۳ میلیون دلار حمایت میکنند. این یادداشت، انتظارها از بودجه می را به اقداماتی مثل سرمایهگذاریهای متمرکز بر جوانان—از جمله سبکتر شدن بدهیهای هِکس¹⁵ و کمکهای خرید خانه اول—پیوند میدهد.
اسکای نیوز استرالیا¹⁶ از زاویهای انتقادیتر، با نقل دیدگاههای مفسر پل موری¹⁷ مطرح میکند چنین تغییراتی میتواند «بازنشستگان سختکوش» را تنبیه کند، اما همزمان میپذیرد که لِیبِر در حال چرخش و تنظیم پیام خود بر اساس نظرسنجیها و نگرانی درباره مشارکت رأیدهندگان جوان است.
گزینههای مطرحشده برای بودجه پیشِ رو
در مجموعِ این گزارشها و تحلیلها، چند محور بهعنوان گزینههای محتمل برای بودجه مطرح میشود:
اصلاح سوپرانوئیشن³: از جمله کاهش آستانه معاف از مالیات یا مشروطسازی پرداختها.
سختگیری در طرح ملی بیمه ناتوانی⁵: افزایش حسابرسی از ارائهدهندگان برای صرفهجویی ۵ تا ۱۰ میلیارد دلار و هدایت بخشی از منابع به اقدامات پیشگیرانه.
مسکن و اقدامات مرتبط با جوانان: گسترش طرح هِلپ تو بای¹⁸ و برنامههای مرتبط با کاهش بدهی.
در مقابل، منتقدانی از جمله ائتلاف¹⁹ از «جنگ طبقاتی» صحبت میکنند؛ اما از نگاه برخی چهرههای نزدیک به لِیبِر، فضای عمومی اهمیت دارد. در همین چارچوب به یک نظرسنجی مانیتور سیاسی ریزالو²⁰ هم اشاره شده که میگوید ۵۵ درصد مردم از «تقسیم منصفانهتر» مزایای مالی در بین نسلها حمایت میکنند.
پانوشتها:
¹ Anthony Albanese
² ABC News (ABC.net.au)
³ Superannuation
⁴ Negative gearing
⁵ National Disability Insurance Scheme (NDIS)
⁶ Jim Chalmers
⁷ Millennials
⁸ Gen Z
⁹ The Australian Financial Review (AFR)
¹⁰ The Sydney Morning Herald (SMH)
¹¹ Bill Shorten
¹² Grattan Institute
¹³ The Guardian Australia
¹⁴ Essential poll
¹⁵ HECS
¹⁶ Sky News Australia
¹⁷ Paul Murray
¹⁸ Help to Buy
¹⁹ The Coalition
²⁰ Resolve Political Monitor