هشدار درباره طرح مهاجرتی وان نیشن؛ افزایش ۲۷۵ میلیارد دلاری بدهی دولت

تحلیل تازه درباره پیامدهای طرح مهاجرتی وان نیشن

بر اساس تحلیلی که د سیدنی مورنینگ هرالد¹ گزارش کرده و ناین² خلاصه آن را منتشر کرده است، پیشنهاد وان نیشن³ برای بردن «مهاجرت خالصِ خارجی» به محدوده منفی به مدت سه سال، می‌تواند استرالیا را با بار بدهی بزرگ‌تر و نیروی کار کوچک‌تر روبه‌رو کند.

این تحلیل برآورد می‌کند که این برنامه ممکن است تا میانه دهه آینده، تولید اقتصادی استرالیا را ۲۱۲ میلیارد دلار کاهش دهد. همچنین پیش‌بینی می‌شود تا آن زمان حدود ۸۲۰ هزار نفر کمتر از وضعیت «سیاست فعلی» در اشتغالِ دارای دستمزد باشند؛ یعنی افراد کمتری مالیات بر درآمد، مالیات شرکت‌ها و جی‌اِس‌تی⁴ پرداخت خواهند کرد.

کسری بودجه بزرگ‌تر و بدهی بیشتر

طبق تنظیمات فعلی دولت، مجموع کسری‌های بودجه طی دهه آینده ۱۰۸ میلیارد دلار پیش‌بینی شده و انتظار می‌رود بودجه در سال ۲۰۳۴–۳۵ به مازاد برگردد. اما در سناریوی مهاجرتی وان نیشن، این تحلیل مجموع کسری‌ها را ۳۹۱ میلیارد دلار برآورد می‌کند و بازگشت به مازاد را در ۱۰ سال آینده محتمل نمی‌داند.

این فاصله بزرگ‌تر، در مدل‌سازی انجام‌شده به افزایش بدهی ناخالص منجر می‌شود. در این تحلیل، بدهی تا میانه دهه آینده در مسیر سیاست فعلی نزدیک به ۱.۴ تریلیون دلار برآورد شده، در حالی که تحت سطح مهاجرت پیشنهادی وان نیشن به حدود ۱.۶۷ تریلیون دلار می‌رسد؛ یعنی اختلافی حدود ۲۷۵ میلیارد دلار.

در گزارش‌ها تأکید شده این اعداد «پیش‌بینی» هستند و نتیجه قطعی محسوب نمی‌شوند. این برآوردها به سناریوهای مهاجرتی و فرض‌های اقتصادیِ استفاده‌شده در تحلیل وابسته‌اند؛ همچنین اشاره شده که وان نیشن همه جزئیات اجرای برنامه‌اش را مشخص نکرده است.

جزئیات طرح و مقایسه با سناریوی ائتلاف

وان نیشن می‌گوید سه سال «مهاجرت خالص منفی» می‌خواهد و پس از آن سقف «ورودی خالص سالانه» را ۱۳۰ هزار نفر تعیین می‌کند.

این مدل‌سازی همچنین یک سناریوی کمتر شدیدتر را هم بررسی کرده است: کاهش مهاجرت به سطح مورد نظر کوالیشن⁵ می‌تواند (با ترکیب فعلی مهاجران) طی یک دهه حدود ۱۵۰ میلیارد دلار به بدهی اضافه کند.

این برآوردها در میانه یک بحث سیاسی گسترده‌تر درباره سطح مهاجرت و اثر آن بر کارگران، کسب‌وکارها و خدمات عمومی مطرح شده است. در گزارش‌های اخیر، نگرانی‌هایی از سوی دانشگاه‌ها و کسب‌وکارهای حوزه مهمان‌نوازی درباره پیامدهای کاهش تند مهاجرت مطرح شده؛ از جمله فشار بر منابع مالی پژوهش و در دسترس بودن نیروی کار.

در قلب این مدل‌سازی، یک موازنه مالی و جمعیتی قرار دارد: جمعیت کوچک‌تر می‌تواند به معنی افراد کمترِ استفاده‌کننده از خدمات باشد، اما نیروی کار کمتر هم می‌تواند به معنی درآمد مالیاتی کمتر و رشد اقتصادی آهسته‌تر باشد. بر اساس همین برآوردها، اگر کاهش مهاجرت به تندیِ سطح پیشنهادی وان نیشن انجام شود، اثر آن بر بودجه می‌تواند قابل توجه باشد.

پاورقی نام‌ها و اصطلاحات:
¹ The Sydney Morning Herald
² Nine
³ One Nation
⁴ GST (Goods and Services Tax)
⁵ Coalition