اعتراض کاخسفید به طرح تازه استرالیا
کاخسفید از برنامههای تازه استرالیا¹ برای تنظیمگری پلتفرمهای شبکههای اجتماعی انتقاد کرده و هشدار داده است که این اقدامات پیشنهادی ممکن است به جریمه یا حتی «اخاذی» از شرکتهای فناوریِ آمریکایی² تعبیر شود.
این واکنش پس از آن مطرح شد که دولت استرالیا¹ پیشنویس قوانینی را اعلام کرد که به کاربران اختیار بیشتری روی فیدهای شبکههای اجتماعیِ چیدهشده با الگوریتم میدهد و برای پلتفرمهای دیجیتال، تعهدات تازهای تعریف میکند. طبق پیشنهاد، کاربران درباره تنظیمات فید خود آگاه میشوند و این امکان را دارند که توصیههای شخصیسازیشده را خاموش کنند.
کاربرانی که از توصیههای شخصیسازیشده انصراف دهند، بهجای پستهایی که سیستم پیشنهاددهیِ پلتفرم انتخاب میکند، محتوای حسابها و تولیدکنندگانی را میبینند که خودشان بهصورت فعال دنبال کردهاند. این اقدامات بخشی از چارچوب گستردهتر «digital duty of care» در استرالیا¹ است که هدفش کاهش آسیبهای آنلاین عنوان شده است.
نگرانی کاخسفید از پیامدهای تجاری
کوش دسای³، سخنگوی اقتصادی کاخسفید، گفته است دونالد ترامپ⁴، رئیسجمهور ایالات متحده²، بهطور «صریح و بدون ابهام» به شرکای تجاری هشدار داده که از اعمال مالیات خدمات دیجیتال، جریمهها و سایر اقداماتی که شرکتهای فناوریِ پیشروی آمریکا² را هدف میگیرد خودداری کنند.
به نقل از گزارشها، دسای گفته است: «دولت همچنان متعهد است این مسائل را با شرکای تجاریمان مطرح کند.»
این اظهارات بازتاب نگرانی گستردهتر در واشینگتن⁵ است که مقرراتگذاری دیجیتال در کشورهای دیگر ممکن است بهطور نامتناسب روی شرکتهای بزرگ مستقر در آمریکا² اثر بگذارد؛ از جمله Meta⁶، Google⁷ و دیگر شرکتهای بزرگ فناوری. کاخسفید پیشتر هم برخی اقدامات استرالیا¹ علیه شرکتهای فناوری را نوعی «اخاذی» توصیف کرده بود.
این اختلاف میتواند در گفتوگوهای آینده میان استرالیا¹ و ایالات متحده² درباره تجارت و سیاست دیجیتال هم مطرح شود.
موضع کانبرا: اصلاحات به نفع منافع ملی است
مقامهای استرالیا¹ این برداشت را رد کردهاند که قوانین پیشنهادی، روابط دو کشور را تهدید میکند.
آنیکا ولز⁸، وزیر ارتباطات، گفته است مقامهای آمریکایی² درباره این پیشنویس با دفتر او تماس نگرفتهاند و ادعای «اخاذی» بودن اصلاحات را رد کرده است.
آنتونی آلبانیزی⁹، نخستوزیر استرالیا¹، نیز از حق استرالیا¹ برای تدوین قواعد ایمنی دیجیتال دفاع کرده است. او در واکنش به انتقاد مورد انتظار آمریکا² گفته است: «ما یک کشور مستقل هستیم؛ سیاستهایمان را بر اساس منافع ملیِ استرالیا¹ تدوین میکنیم.»
دولت استرالیا¹ میگوید این اصلاحات برای مواجهه با آسیبهای مرتبط با پلتفرمهای شبکههای اجتماعی طراحی شدهاند؛ از جمله زورگویی و آزار، محتوای مرتبط با اختلالات خوردن، پورنوگرافی و مطالبی که میتواند به پریشانی شدید سلامت روان منجر شود. در صورت عدم رعایت، پلتفرمها ممکن است با جریمههایی تا سقف ۱۰۹.۲ میلیون دلار استرالیا¹ روبهرو شوند.
فشار گستردهتر برای تنظیمگری ایمنی آنلاین
قواعد پیشنهادی درباره الگوریتمها پس از محدودیتهای «اولین در جهان» استرالیا¹ برای دسترسی کودکان زیر ۱۶ سال به شبکههای اجتماعی مطرح شده است. دولت پیشتر استدلال کرده بود شرکتهای فناوری باید مسئولیت جلوگیری از دسترسی کودکان به پلتفرمهای دارای محدودیت سنی را بر عهده بگیرند.
قانونگذاری جدید، همین رویکرد را گسترش میدهد: هم تعهدات گستردهتری برای پلتفرمها جهت کمینهسازی و پیشگیری از آسیب ایجاد میکند و هم به کاربران بزرگسال اختیار بیشتری بر نحوه چینش فیدها میدهد.
این پیشنهاد بحثی را به راه انداخته است که توصیههای الگوریتمی باید بیشتر یک موضوع «حق انتخاب مصرفکننده» تلقی شود، یا یک نگرانی «سلامت عمومی»، یا مسئله «پاسخگویی پلتفرمها». حامیان میگویند خاموشکردن سیستمهای پیشنهاددهی میتواند مواجهه با محتوای آسیبزا یا اعتیادآور را کاهش دهد. در مقابل، منتقدان میگویند محدودیت بر طراحی پلتفرمها ممکن است بر آزادی بیان اثر بگذارد، هزینههای انطباق را بالا ببرد و استرالیا¹ را در تقابل با شرکای بزرگ تجاری قرار دهد. در برخی گزارشها آمده است منتقدان این اقدامات را بالقوه محدودکننده آزادی بیان میدانند.
گام بعدی چیست؟
این اقدامات در قالب پیشنویس قانون است و برای اجراییشدن باید مسیر پارلمانی را در استرالیا¹ طی کند. در صورت تصویب، پلتفرمها باید کاربران را از گزینههای فید مطلع کنند و سازوکاری برای خاموشکردن توصیههای شخصیسازیشده ارائه دهند.
با پیش رفتن قانونگذاری، اختلاف با واشینگتن⁵ احتمالاً ادامه خواهد داشت. دولت استرالیا¹ نشانهای از کنار گذاشتن دستورکار ایمنی آنلاین نشان نداده و دولت ترامپ⁴ هم اعلام کرده مقرراتگذاری دیجیتال که شرکتهای فناوریِ آمریکایی² را تحت تأثیر قرار دهد، همچنان موضوعی مهم در گفتوگوهای تجاری خواهد بود.
پاورقی نامها (اصل انگلیسی):
¹ Australia
² United States / American
³ Kush Desai
⁴ Donald Trump
⁵ Washington
⁶ Meta
⁷ Google
⁸ Anika Wells
⁹ Anthony Albanese