شورای شهر سیدنی بررسی ممنوعیت اجارههای کوتاهمدت را جلو برد
در اقدامی برای رسیدگی به کمبود روبهافزایش خانههای اجارهای در سیدنی¹، شورای شهر سیدنی² رأی داد امکان اعمال «ممنوعیت کامل» برای اجارههای کوتاهمدت در پلتفرمهایی مثل Airbnb³ و Stayz⁴ بررسی شود. این طرح که با محوریت گرینز⁵ مطرح شد، اواخر شب سهشنبه تصویب شد و بر محلههایی تمرکز دارد که اجارههای کوتاهمدت در آنها غالب شده یا نرخ خانههای خالیِ اجاره بلندمدت بیش از حد پایین میآید. این موضوع در ادامه انتقادها از سقف ۱۸۰ روزه سالانه برای اجارههای کوتاهمدت (طبق قانون نیو ساوت ولز⁶) مطرح شده است.
جزئیات پیشنهاد و دلیل طرح آن
سیلویا الزمور⁷، عضو شورا از گرینز، پیشنهاد را مطرح کرد و گفت محدودیتهای فعلی—که اجاره کوتاهمدتِ «بدون حضور میزبان» را در گریتر سیدنی⁸ به ۱۸۰ روز در سال محدود میکند—هم «اثرگذاری کمی دارد» و هم «اجرایش سخت است». او به 702 ABC Sydney⁹ گفت: «واقعاً سخت است بفهمیم کسی ۳۱ روز در Airbnb بوده یا ۲۹ روز.» او افزود ممکن است «برای بعضی محلهها یا حتی کل محدوده شهرداری» ممنوعیت کامل مناسبتر باشد.
طبق مصوبه شورا، قرار است بررسیها گزینههایی مثل این موارد را شامل شود:
• ممنوعیتهای محلهمحور در جاهایی که تعداد اجارههای کوتاهمدت از اجارههای بلندمدت بیشتر است.
• محدودیت وابسته به نرخ خالیبودن؛ برای نمونه، ممنوع شدن اجاره کوتاهمدت وقتی نرخ خانههای خالیِ اجاره بلندمدت به زیر ۳٪ میرسد.
الزمور گفت بخشی از نگرانیها مربوط به املاک سرمایهگذاری است؛ واحدهایی که گاهی مالکانشان «پرتفوی»هایی بین ۵ تا ۳۰ خانه دارند و آنها را بهدلیل درآمد بالاتر از بازار اجاره بلندمدت خارج میکنند. او این وضعیت را از اجارههای گاهبهگاهِ محل سکونت اصلی افراد جدا کرد و گفت: «دارند خانههایی را از بازار بیرون میکشند که قبلاً خانهی کسی بوده است.»
بر اساس مصوبه، کارکنان شورا باید گزارشی درباره امکان اجرای این سیاستها و راههای عملیاتیکردن آن تهیه کنند. جس میلر¹⁰، معاون شهردار، به چالشهای اجرایی اشاره کرد و گفت: «اجارههای کوتاهمدت از کنترل خارج شدهاند.» او همچنین خواستار همکاری دولت ایالتی در زمینه تبادل داده شد—مانند الگوهایی که در وسترن استرالیا¹¹ مطرح شده—تا بتوان فعالیتهای تجاری را از استفاده شخصی تشخیص داد.
زمینه گستردهتر و واکنشها
این بحث در شرایطی مطرح شده که شهرها و مناطق دیگری در استرالیا هم سراغ سختگیریهای مشابه رفتهاند. در Byron Shire¹² از سپتامبر ۲۰۲۴ سقف ۶۰ روزه اعمال شد و به گزارشهای ABC News¹³ نتایج سال اول آن «ترکیبی» بوده است. در بریزبین¹⁴ نیز سختگیریهای تازهای در حال بررسی است؛ اقدامی که در متن بحران مسکن، با روندهای سراسری همراستا توصیف میشود.
کریس مینز¹⁵، نخستوزیر نیو ساوت ولز⁶، به پیشنهاد شورا اشاره کرد اما گفت باید اثرات آن بر گردشگری هم در نظر گرفته شود: «در بعضی مناطق قدمهایی برداشتهایم... اما اینها مداخلات فوقالعاده بودهاند.» از سوی دیگر، پال نیکولائو¹⁶ از Business NSW¹⁷ این ایده را «اشتباه» خواند و هشدار داد میتواند به اقتصاد گردشگری سیدنی ضربه بزند؛ اقتصادی که بهگفته او بهدلیل کمبود ظرفیت هتل، به اجارههای کوتاهمدت تکیه دارد. او بهجای ممنوعیت، بر افزایش ساختوساز—از جمله در محدودههایی مانند Parramatta Road¹⁸—تأکید کرد.
تحولات مرتبط در نقاط دیگر استرالیا
• بهروزرسانی Byron Bay¹⁹: گزارش ABC News¹³ در مارچ ۲۰۲۵ گفته سقف ۶۰ روزه، تعداد آگهیهای کوتاهمدت را ۲۰٪ کاهش داده، اما میانه اجارهها ۱۵٪ بالا رفته و درباره اثر آن بر گردشگری میان ساکنان بحث وجود دارد.
• سختگیری در بریزبین: روزنامه The Courier-Mail²⁰ در آپریل ۲۰۲۶ نوشته Brisbane City Council²¹ قصد دارد سقف ۹۰ روزه بگذارد و به نرخ خالیبودن ۲.۱٪ اشاره کرده است.
• روندهای ایالتی: The Sydney Morning Herald²² در فوریه ۲۰۲۶ از گسترش سقف ۱۸۰ روزه به مناطق بیشتری در نیو ساوت ولز گزارش داده است. همچنین دادههای Domain²³ نرخ خالیبودن سیدنی را ۱.۸٪ نشان میدهد که از پایینترین نرخها در استرالیا عنوان شده است.
نگاه بینالمللی و وضعیت پاسخ شرکتها
در گزارش آمده Airbnb³ و Stayz⁴ برای اظهارنظر مورد سؤال قرار گرفتهاند، اما تا زمان انتشار پاسخی ندادهاند. همچنین به نمونههای بینالمللی اشاره شده است؛ از جمله Barcelona²⁴ (برنامه برای ممنوعیت کامل تا ۲۰۲۸) و New York²⁵ (قوانین مبتنی بر حضور میزبان) که بهعنوان مدلهایی برای بررسی، با نیازهای محلی تطبیق داده میشوند.
پاورقی نامها (اصل انگلیسی):
¹ Sydney
² City of Sydney Council
³ Airbnb
⁴ Stayz
⁵ The Greens
⁶ New South Wales (NSW)
⁷ Sylvie Ellsmore
⁸ Greater Sydney
⁹ 702 ABC Sydney
¹⁰ Jess Miller
¹¹ Western Australia (WA)
¹² Byron Shire
¹³ ABC News
¹⁴ Brisbane
¹⁵ Chris Minns
¹⁶ Paul Nicolau
¹⁷ Business NSW
¹⁸ Parramatta Road
¹⁹ Byron Bay
²⁰ The Courier-Mail
²¹ Brisbane City Council
²² The Sydney Morning Herald
²³ Domain
²⁴ Barcelona
²⁵ New York