اتهام به دولت کوئینزلند؛ حذف سیستماتیک نقش بومیان از بخش دولتی

اتهام «پروژه نامرئی‌سازی» در دولت کوئینزلند

دولت کوئینزلند¹ به اجرای یک دستورکار پنهان متهم شده که هدفش کاهش حضور و نفوذ فرست نِیشنز² در ساختارهای دولتی و بخش عمومی است؛ موضوعی که به گفته برخی کارمندان دولت، با نام «پروژه نامرئی‌سازی» شناخته می‌شود. جاشوا کریمر³، وکیل برجسته بومی، می‌گوید یک «راهبرد سازمان‌یافته» در جریان است تا نقش افراد و ابتکارهای بومی در دولت «حذف، کنار گذاشته یا کم‌رنگ» شود.

نمونه‌هایی که منتقدان مطرح می‌کنند

کریمر می‌گوید از نخستین اقدامات دولت دیوید کریسافولی⁴، برکناری او از ریاست روند «حقیقت‌گویی و التیام» بوده که در اولین روز نشست عمومی پارلمان رخ داده است. او همچنین مدعی است شماری از کوئینزلندی‌های بومی از هیئت‌مدیره‌های دولتی کنار گذاشته شده‌اند و سهم «صدای سیاه‌پوستان» در فرایند سیاست‌گذاری کاهش یافته است.

در گزارش گاردین⁵، چند نمونه مشخص آمده است؛ از جمله کنار گذاشتن هنرمند معاصر بیانکا بیتسون⁶ و موزیسین دیوید ویلیامز⁷ از هیئت‌مدیره سازمان‌های فرهنگی ایالتی. همچنین به استعفای وکیل شناخته‌شده آولینا تاراگو⁸ از هیئت‌مدیره «Legal Aid Board» اشاره شده و نیز انتصاب دارن رابینسون⁹ (کارآگاه سابق) که پیش‌تر بابت نقشش در بررسی پرونده مرگ بومیان در بازداشت در پالم آیلند¹⁰ در سال ۲۰۰۴ مورد انتقاد قرار گرفته بود.

برنامه‌ها، بودجه‌ها و تصمیم‌های بحث‌برانگیز

منتقدان می‌گویند از زمان روی کار آمدن LNP¹¹ در کوئینزلند، بخشی از برنامه‌ها و راهبردهای مرتبط با بومیان نیز با کاهش بودجه یا توقف مواجه شده‌اند؛ از جمله Murri Watch¹². در همان گزارش گفته شده دولت ابتدا تلاش کرده بود یک سیاست فراگیر برای اعتراض به همه ادعاهای جدید «native title» اجرا کند اما بعداً از آن عقب‌نشینی کرده است. همچنین به تغییر تصمیم درباره نام‌گذاری تئاتر جدید ایالت به نام شاعر بومی اودجِرو نوناکال¹³ اشاره شده است.

موضوع دیگری که مطرح شده، تصویب قانونی است که مکان‌های مربوط به برگزاری المپیک را از شمول قانون میراث فرهنگی مستثنا می‌کند. علاوه بر این، دولت متهم شده بدون مشورت با مالکان بومی، دست به حذف/کنترل «dingo» های حفاظت‌شده در K’gari¹⁴ زده؛ جزیره‌ای که ادعای «native title» درباره آن مطرح است. در کنار این موارد، گزارش می‌گوید LNP¹¹ خواستار آن شده که نام‌های فرست نِیشنز² از روی تعدادی از حوزه‌های انتخاباتی ایالتی برداشته شود.

در حوزه‌های آموزش و سلامت هم پرسش‌هایی درباره تداوم نمایندگی بومیان مطرح شده است؛ از جمله تغییرات در نقش «chief First Nations health officer».

کشمکش بر سر کودک‌حمایتی و حضور بومیان در تصمیم‌گیری

یکی از محورهای اصلی تنش‌ها، اصلاحات مربوط به نظام ایمنی کودکان است. ناتالی لوئیس¹⁵، زن گامیلارای¹⁶ و از دو کمیسر «Queensland Family and Child Commission» (QFCC¹⁷) که شش سال در این نهاد حضور داشته، می‌گوید برای تمدید دوره‌اش از دادستان کل، دب فرکلینگتون¹⁸ درخواست کرده بود تا در زمان بررسی پاسخ دولت به گزارش «کمیسیون تحقیق»، یک صدای بومی در میز تصمیم‌گیری حضور داشته باشد؛ اما او دوباره منصوب نشد.

لوئیس می‌گوید وقتی تصمیم‌ها بدون حضور صدای بومی گرفته می‌شود، «پیام روشنی» درباره میزان اولویت مردم بومی در ایالت ارسال می‌کند. او همچنین گفته پس از تغییر دولت، «فضاهایی که حضور نمایندگان بومی در آن عادی شده بود» در حال کنار گذاشته شدن است و «نمایندگی کمتر و کمتر» می‌شود.

فرکلینگتون در پاسخ به چرایی تمدید نشدن دوره لوئیس گفته دوره او به پایان رسیده و دوباره منصوب نشده است؛ و افزوده که از طرف رئیس QFCC¹⁷ اطمینان گرفته کارهایی که لوئیس انجام می‌داد ادامه دارد. گزارش همچنین یادآوری می‌کند حدود نیمی از کودکان کوئینزلند که در مراقبت خارج از خانه هستند، بومی‌اند.

گزارش‌ها و بحث بر سر «فرزندخواندگی ساده»

در متن‌های مرتبط با این پرونده، به گزارش‌هایی درباره وضعیت کودک‌حمایتی در کوئینزلند اشاره شده که بحث‌ها را داغ‌تر کرده است. از جمله گزارش کمیسیون تحقیق به ریاست/با گزارش پال آناستاسیو¹⁹ که پیشنهادهایی را مطرح کرده و یکی از توصیه‌های بحث‌برانگیز آن، بازنگری در اصل «آخرین گزینه بودن فرزندخواندگی» برای کودکان بومی و بررسی مسیرهایی مانند «simple adoption» است؛ پیشنهادی که برخی سازمان‌های بومی با آن مخالفت کرده‌اند.

واکنش دولت و واکنش سیاسی

سخنگوی دولت کریسافولی، ادعای دستورکار پنهان را رد کرده و گفته رویکرد دولت از ابتدا روشن بوده: انتقال منابع مالی به پروژه‌های «عملی و محلی» برای جوامع ابوریجینال و توریس استریت آیلندر²⁰ از طریق «Closing the Gap Priorities Fund». او به نمونه‌هایی مانند سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حیاتی، از جمله بازگرداندن آب آشامیدنی سالم به Woorabinda²¹، اجرای برنامه‌های مسکن و افزایش فرصت مالکیت خانه در جوامع بومی، و پشتیبانی از برنامه‌های آموزشی مثل Buwu education program²² در Cherbourg²³ اشاره کرده است.

در مقابل، لی‌اَن ایناک²⁴، وزیر سایه حزب کارگر، گفته نتایج «آن‌قدر واضح» است که نیازی به اسم رمز داخلی مثل «پروژه نامرئی‌سازی» نیست و دولت با کنار گذاشتن ساختارهای مشورتی بومی و به حاشیه راندن رهبران بومی، صدای فرست نِیشنز² را کم‌رنگ‌تر می‌کند.

پاورقی نام‌ها

¹ Queensland | ² First Nations | ³ Joshua Creamer | ⁴ David Crisafulli | ⁵ The Guardian | ⁶ Bianca Beetson | ⁷ David Williams | ⁸ Avelina Tarrago | ⁹ Darren Robinson | ¹⁰ Palm Island | ¹¹ LNP (Liberal National Party) | ¹² Murri Watch | ¹³ Oodgeroo Noonuccal | ¹⁴ K’gari | ¹⁵ Natalie Lewis | ¹⁶ Gamilaraay | ¹⁷ Queensland Family and Child Commission (QFCC) | ¹⁸ Deb Frecklington | ¹⁹ Paul Anastassiou | ²⁰ Aboriginal and Torres Strait Islander peoples | ²¹ Woorabinda | ²² Buwu education program | ²³ Cherbourg | ²⁴ Leeanne Enoch