اتهام «وقتکشی» در اصلاحات منع شبکههای اجتماعی
دولت آلبانیزی¹، ائتلاف² و گرینز³ را متهم کرده که اصلاحات پیشنهادی برای تقویت منع استفاده زیر ۱۶ سال از شبکههای اجتماعی در استرالیا⁴ را به تأخیر انداختهاند و هشدار داده این تغییرات برای پاسخگو کردن شرکتهای فناوری در برابر ناتوانی در حفاظت از کودکان در فضای آنلاین لازم است.
آنیکا ولز⁵ وزیر ارتباطات، گفته است پارلمان⁶ برای بررسی اصلاحیههای دولت که در ماه جولای⁷ ارائه شد و به یک تحقیق هشتهفتهای در سنا⁸ ارجاع داده شد، بیش از حد زمان صرف کرده است. او تأکید کرده در حالی که قانونگذاری همچنان زیر بررسی بوده، کودکان و والدین استرالیایی منتظر حفاظتهای قویتر ماندهاند.
افزایش اختیارات و جریمهها برای اجرای مؤثرتر
بر اساس اصلاحات پیشنهادی، کمیسر eSafety⁹ اختیارات بیشتری برای بررسی این موضوع خواهد داشت که آیا شرکتهای شبکه اجتماعی با قانون حداقل سن هماهنگ هستند یا نه. همچنین سقف جریمه برای نقض قانون به بیش از ۱۰۰ میلیون دلار¹⁰ افزایش مییابد؛ رقمی که حدوداً دو برابر محدودیت فعلی توصیف شده است.
ولز گفته: «بیش از دو ماه از زمانی میگذرد که دولت آلبانیزی یک قانون فوری را برای تقویت اختیارات eSafety معرفی کرد»، و از ائتلاف² و گرینز³ بهدلیل حمایت از تحقیق سنا انتقاد کرده است. او از قانونگذاران خواسته اختلافات سیاسی را کنار بگذارند و با بازگشت پارلمان، لایحه را تصویب کنند تا نهاد ناظر بتواند در برابر پلتفرمهای بزرگ مؤثرتر عمل کند.
نگرانیهای تحقیق سنا درباره اجرای قانون
در نهایت، پس از تحقیق سنا، کمیته عبور لایحه را توصیه کرده است؛ هرچند اعضای کمیته درباره رویکرد دولت و میزان قدرت اقدامات پیشنهادی پرسشها و نگرانیهایی مطرح کردهاند. این اصلاحات پس از انتقادهایی مطرح شده که میگفت سامانههای راستیآزمایی سن در پلتفرمها یکدست نیست و نوجوانان همچنان میتوانند محدودیتها را دور بزنند.
پیگیری دولت در شرایطی انجام میشود که گزارش شده میلیونها حساب کاربری در استرالیا⁴ تحت سیاست زیر ۱۶ سال حذف، غیرفعال یا محدود شدهاند. با این حال، پژوهشهایی که در گزارشهای اخیر به آنها اشاره شده، میگویند بخش بزرگی از نوجوانان زیر ۱۶ سال پس از اجرای منع، همچنان از شبکههای اجتماعی استفاده کردهاند؛ موضوعی که درباره میزان اجرای واقعی سیاست سؤال ایجاد کرده است.
افزایش جریمهها برای دادن اهرم بیشتر به کمیسر eSafety⁹ در برابر شرکتهایی مانند متا¹¹، اینستاگرام¹² و تیکتاک¹³ مطرح شده است. همچنین گفته شده این اصلاحات توان نهاد ناظر را برای دریافت اطلاعات و بررسی موارد احتمالی عدم پایبندی به قانون افزایش میدهد.
همزمانی با بسته گستردهتر قوانین امنیت دیجیتال
این اختلاف بر سر اصلاحیهها در حالی جریان دارد که دولت در حال آمادهسازی برای انتشار یک بسته گستردهتر از اصلاحات امنیت دیجیتال است.
طرح پیشنهادی «Digital Duty of Care¹⁴» از شرکتهای شبکههای اجتماعی میخواهد محتوای زیانبار یا غیرقانونی را در پلتفرمهای خود شناسایی و کاهش دهند. همچنین به کاربران امکان میدهد الگوریتمهای توصیهگر را خاموش کنند و محتوا را عمدتاً از حسابهایی ببینند که خودشان انتخاب کردهاند دنبال کنند.
برای کاربران کمسن، چارچوب پیشنهادی به انواع دیگری از آسیبهای روانیاجتماعی هم میپردازد؛ از جمله زورگویی، محتوای مربوط به تصویر بدن و دیگر مطالبی که برای کودکان آسیبزا دانسته میشود. پلتفرمهایی که مسئولیتهای خود را انجام ندهند ممکن است با جریمههایی بیش از ۱۰۰ میلیون دلار روبهرو شوند.
دولت همچنین بررسی میکند که به کمیسر eSafety⁹ و پژوهشگران مستقلِ تأییدشده، اختیارات بیشتری داده شود تا بتوانند نحوه کار پلتفرمها را بررسی کنند. یکی از پیشنهادها این است که با استفاده از حسابهای کنترلشدهای که شبیه حساب کودکان به نظر میرسند، ارزیابی شود چه محتوایی به کاربران کمسن پیشنهاد میشود.
احتمال مخالفت سیاسی با طرحهای گستردهتر
انتظار میرود برنامه گستردهتر «Digital Duty of Care¹⁴» با مقاومت ائتلاف² و وان نیشن¹⁵ روبهرو شود. انگس تیلور¹⁶ رهبر اپوزیسیون، درباره رویکرد پیشنهادی دولت ابراز تردید کرده است. منتقدان گفتهاند مجبور کردن پلتفرمها به تغییر یا محدود کردن توصیههای الگوریتمی میتواند به معنای زیادهروی دولت یا سانسور باشد.
در مقابل، حزب لابر¹⁷ میگوید هدف اصلاحات، کنترل گفتار قانونی نیست، بلکه مسئول کردن شرکتهای فناوری برای کاهش آسیبهای قابل پیشبینی در خدماتشان است. دولت میگوید کاربران باید کنترل بیشتری بر محتوایی که میبینند داشته باشند، بهخصوص وقتی سامانههای توصیه خودکار میتوانند محتوای خطرناک یا آزاردهنده را تقویت و برجسته کنند.
با این حال، تمرکز فوری همچنان بر اصلاحیههای قانون منع شبکههای اجتماعی زیر ۱۶ سال است. ولز خواهان تصویب این لایحه در همین هفته شده و دولت تلاش میکند نشان دهد منع سنی میتواند با اجرای واقعی و ابزارهای نظارتی همراه باشد، نه اینکه عمدتاً به همکاری داوطلبانه پلتفرمها تکیه کند.
این اصلاحات نشان خواهد داد آیا لابر¹⁷ میتواند در سنا برای اختیارات سختگیرانهتر امنیت آنلاین حمایت جمع کند یا نه؛ و اینکه آیا محدودیتهای شاخص استرالیا⁴ برای شبکههای اجتماعی با جریمهها و اختیارات تحقیقاتی کافی همراه میشود تا بر رفتار بزرگترین شرکتهای فناوری جهان اثر بگذارد.
پاورقی نامها (اصل انگلیسی):
¹ Albanese government
² Coalition
³ Greens
⁴ Australia
⁵ Anika Wells
⁶ Parliament
⁷ July
⁸ Senate
⁹ eSafety Commissioner
¹⁰ $100 million
¹¹ Meta
¹² Instagram
¹³ TikTok
¹⁴ Digital duty of care
¹⁵ One Nation
¹⁶ Angus Taylor
¹⁷ Labor