بیش از یک میلیون استرالیایی در آستانه افزایش مزایای بازنشستگی

معرفی لایحه جدید در پارلمان

دولت فدرال استرالیا¹ لایحه Better Targeted Superannuation Concessions bill² را به پارلمان ارائه کرده است؛ لایحه‌ای که تغییرات قابل‌توجهی در نحوه مالیات‌گیری از سوپرانویشن برای دو گروه از مردم در دو سوی طیف ثروت پیشنهاد می‌کند. طبق این طرح، حدود ۱.۳ میلیون کارگر کم‌درآمد منتفع می‌شوند و هم‌زمان نرخ مالیات برای حدود ۹۰ هزار نفر از ثروتمندترین دارندگان حساب افزایش پیدا می‌کند.

امتیازهای پیشنهادی برای کم‌درآمدها

محور اصلی تغییرات برای افراد کم‌درآمد، گسترش Low-Income Superannuation Tax Offset (LISTO)³ است. در حال حاضر، LISTO مالیات سوپرانویشن را برای کسانی که کمتر از ۳۷ هزار دلار در سال درآمد دارند جبران می‌کند. بر اساس پیشنهاد جدید، این سقف به ۴۵ هزار دلار افزایش می‌یابد؛ یعنی تا بالاترین حدِ دومین پله مالیاتی. با این تغییر، پوشش LISTO به حدود ۱.۳ میلیون نفر دیگر هم می‌رسد؛ گروهی که گفته می‌شود عمدتاً جوانان و زنان هستند.

طبق اعلام Association of Superannuation Funds of Australia (ASFA)⁴، این تغییر می‌تواند برای فردی با درآمد سالانه ۴۴ هزار دلار، تا زمان بازنشستگی نزدیک به ۵۰ هزار دلار به موجودی سوپرانویشن اضافه کند.

مالیات بالاتر برای حساب‌های بزرگ

این لایحه همچنین نرخ مالیات بالاتر برای درآمد سوپرانویشنِ حساب‌هایی با بیش از ۳ میلیون دلار موجودی را معرفی می‌کند؛ موضوعی که حدود ۰.۳ درصد از دارندگان حساب را دربر می‌گیرد. ساختار پیشنهادی، نرخ ثابت ۱۵ درصدی فعلی (برای نرخ ترجیحی/امتیازی) را با نرخ‌های پلکانی جایگزین می‌کند:

۳۰ درصد برای درآمد مربوط به حساب‌هایی با موجودی بین ۳ تا ۱۰ میلیون دلار

۴۰ درصد برای درآمد مربوط به حساب‌هایی با موجودی بالاتر از ۱۰ میلیون دلار

در این مدل، نرخ‌های بالاتر فقط روی بخشی از درآمد اعمال می‌شود که متناسب با موجودیِ بالاتر از هر آستانه است، نه روی کل درآمد حساب.

تغییرات نسبت به تلاش‌های قبلی

طبق توضیحات ارائه‌شده، لایحه جدید از تجربه تلاش قبلی که به نتیجه نرسید اثر گرفته است. دو مورد بحث‌برانگیز حذف شده‌اند: دولت پیشنهادِ مالیات‌گیری از «سود تحقق‌نیافته» را کنار گذاشته و همچنین قرار است آستانه‌های ۳ میلیون و ۱۰ میلیون دلار متناسب با تورم شاخص‌گذاری شوند. گفته شده این موارد در جریان کارزار انتخابات فدرال در می ۲۰۲۵ با انتقاد روبه‌رو بوده‌اند.

درآمد پیش‌بینی‌شده و زمان اجرا

مجموع این تغییرات طبق برآوردها می‌تواند حدود ۱.۶ میلیارد دلار درآمد مالیاتی اضافی سالانه برای بودجه فدرال ایجاد کند. اگر لایحه تصویب شود، نرخ‌های مالیاتی بالاتر برای حساب‌های بزرگ از ۱ جولای ۲۰۲۶ شروع می‌شود و گسترش LISTO یک سال بعد اجرا خواهد شد.

در متن لایحه همچنین آمده که تعداد افرادی که از افزایش سقف LISTO بهره‌مند می‌شوند، حدود ۱۴ برابرِ کسانی است که قرار است مالیات بالاتری روی درآمد سوپرانویشن بپردازند.

وضعیت در پارلمان و موضع‌گیری‌ها

تصویب این لایحه قطعی نیست و Coalition⁵ با تغییرات اعلام مخالفت کرده است. دولت برای عبور لایحه از سنا به حمایت Greens⁶ نیاز دارد؛ حزبی که ممکن است در ازای حمایت، خواهان اقدامات سخت‌گیرانه‌تر علیه حساب‌های بسیار بزرگ باشد.

در همین حال، ASFA⁴ از پارلمان خواسته از این لایحه حمایت کند. مدیرعامل این نهاد، Mary Delahunty⁷ گفته است: «در کنار هم، این تغییرات تنظیمات مالیات سوپرانویشن را منصفانه‌تر و پایدارتر می‌کند» و از پارلمان خواسته لایحه را بدون تأخیر تصویب کند.

پاورقی نام‌ها

¹ Australia

² Better Targeted Superannuation Concessions bill

³ Low-Income Superannuation Tax Offset (LISTO)

⁴ Association of Superannuation Funds of Australia (ASFA)

⁵ Coalition

⁶ Greens

⁷ Mary Delahunty