وعده جدید حزب ائتلاف؛ بزرگ‌ترین کاهش آمار مهاجرت در تاریخ استرالیا

هدف‌گذاری ائتلاف برای کاهش بزرگ مهاجرت

ائتلافِ Coalition¹ از یک بسته سیاستی تازه رونمایی کرده که هدف آن کاهش چشمگیر «مهاجرت خالصِ برون‌مرزی» به ۱۰۰ هزار نفر در سال است؛ رقمی که به گفته آن‌ها حدود یک‌سوم سطح فعلی است. رهبر اپوزیسیون Angus Taylor² گفته اگر دولتِ ائتلاف روی کار بیاید، مهاجرت خالص در سال اول و دوم روی ۱۰۰ هزار نفر سقف‌گذاری می‌شود و سپس تا سال چهارم به ۱۶۰ هزار نفر افزایش می‌یابد. این طرح با این استدلال ارائه شده که فشار روی بازار مسکن و زیرساخت‌ها کاهش پیدا کند و به نگرانی رأی‌دهندگان درباره مهاجرت پاسخ داده شود.

این پیشنهاد بینِ هدف اعلامی Labor³ یعنی ۲۲۵ هزار نفر و موضع سخت‌گیرانه‌ترِ One Nation⁴ قرار می‌گیرد. One Nation⁴ از موضع قبلیِ «۱۳۰ هزار خالص» به سمت دوره‌ای از «مهاجرت خالصِ منفی» حرکت کرده؛ یعنی هدف این است که در یک بازه زمانی، تعداد کسانی که Australia⁵ را ترک می‌کنند از تعداد تازه‌واردها بیشتر شود. ائتلاف این بسته را در شرایطی اعلام کرده که تلاش می‌کند رأی‌دهندگانی را پس بگیرد که One Nation⁴ را در موضوع مهاجرت قاطع‌تر می‌بینند.

تمرکز روی ویزاهای موقت، دانشجویان و «ویزاهاپینگ»

بر اساس اعلام ائتلاف، این بسته تعداد دارندگان ویزای موقت را طی چهار سال حدود ۶۵۰ هزار نفر کاهش می‌دهد. همچنین قرار است قواعد سخت‌گیرانه‌تری برای مهار «visa hopping⁶» اجرا شود؛ وضعیتی که افراد در حالی که داخل Australia⁵ هستند برای ویزاهای بعدی اقدام می‌کنند تا مدت بیشتری بمانند. ائتلاف همچنین از افزایش منابع برای شناسایی و اخراج افرادی گفته که حق قانونیِ ماندن ندارند و به موضوع «بیش‌ازمدت‌ماندن» برخی دارندگان ویزا اشاره کرده است.

در میان گروه‌هایی که با محدودیت‌های بیشتری روبه‌رو می‌شوند، دانشجویان بین‌المللی و فارغ‌التحصیلان موقت قرار دارند. ائتلاف پیشنهاد داده بخش عمده ویزاهای temporary graduate⁷ حذف شود و تعداد ویزاهای دانشجویی در طول زمان کاهش پیدا کند. در عین حال، ائتلاف گفته افزایش مهاجرتِ مهارتی برای پروژه‌های بزرگ را در دستور دارد و می‌خواهد تأمین نیروی کار فصلی را حفظ کند؛ از جمله working holidaymakers⁸ که برای صنایع مناطق غیرشهری و منطقه‌ای مورد نیاز معرفی می‌شوند.

در بسته پیشنهادی، اقدام‌های دیگری هم مطرح شده است: از جمله نصف‌کردن سهمیه پذیرش انسانی/بشردوستانه به ۱۰ هزار نفر در سال و ایجاد روندهای سخت‌گیرانه‌تر برای برخی پرونده‌های ویزای حمایتی. ائتلاف می‌گوید اولویت را به مهاجرانی می‌دهد که مهارت‌های آن‌ها از نظر دولتِ پیشنهادی «برای اقتصاد ارزشمند» تلقی می‌شود.

رقابت سیاسی بر سر عددها و مسیرهای ویزا

Angus Taylor² این بسته را «بزرگ‌ترین کاهش مهاجرت در تاریخ Australia⁵» توصیف کرده و گفته سطح مهاجرت باید با ظرفیت کشور برای فراهم‌کردن مسکن هماهنگ باشد. ائتلاف اعلام کرده بسته از نظر بودجه‌ای «خنثی» است، اما جزئیات برآورد هزینه‌ها و اعداد دقیق قرار است نزدیک‌تر به انتخابات بعدی منتشر شود. در گزارش‌ها همچنین به نقش نهادهایی مثل Parliamentary Budget Office⁹ در تحلیل و بررسی اعداد اشاره شده است.

در طرف دیگرِ بحث، One Nation⁴ ائتلاف را به نزدیک‌شدن به مواضع خود متهم کرده و هم‌زمان برخی منتقدان هشدار داده‌اند کاهش‌های عمیق می‌تواند در بخش‌هایی که به نیروی کار مهاجر متکی هستند کمبود ایجاد کند. در این فضا، بحث فقط بر سر «عدد نهایی مهاجرت» نیست؛ بلکه درباره این است که کدام مسیرهای ویزا کوچک می‌شوند، چه نوع نیروهایی در اولویت می‌مانند، و فشارهای مسکن و زیرساخت چگونه در کنار نیازهای اقتصادی و نیروی کار مدیریت می‌شود.

ائتلاف با این طرح تلاش می‌کند موضع سخت‌تری در قبال مهاجرت نشان دهد و در عین حال آن را از پیشنهادهای افراطی‌ترِ One Nation⁴ جدا کند. این‌که رأی‌دهندگان با این برنامه همراه می‌شوند یا نه، علاوه بر عدد هدف، به جزئیات اجرای کاهش‌ها و اثر آن بر کارفرمایان، جامعه و اقتصاد مرتبط است.

پانوشت‌ها (نام‌های اصلی):
¹ Coalition
² Angus Taylor
³ Labor
⁴ One Nation
⁵ Australia
⁶ visa hopping
⁷ temporary graduate (visa)
⁸ working holidaymakers
⁹ Parliamentary Budget Office