افزایش دخانیات قاچاق؛ فضای نگهداری پلیس استرالیا رو به پایان است

کمبود فضای امن برای نگهداری محموله‌های توقیفی

پلیس استرالیا می‌گوید با رشد سریع بازار قاچاق دخانیات، فضای انبارهای امن برای نگهداری سیگارهای غیرقانونی و ویپ‌های توقیفی رو به اتمام است و مقام‌ها هشدار داده‌اند هزینه‌های امحا به‌طور چشمگیری بالا رفته و منابع نیروهای مجری قانون را تحت فشار قرار داده است.

هزینه‌های بالای امحا و فشار بر امکانات موجود

در یک تحقیق درباره بازار سیاه، به کمیته گفته شد پلیس فدرال استرالیا¹ برای از بین بردن ویپ‌های توقیفی تا ۱۳ دلار به‌ازای هر کیلوگرم پرداخت می‌کند و برخی از محصولات باید پیش از دورریز شدن، به‌صورت دستی باز و قطعه‌قطعه شوند. گفته شد هزینه امحای یک پالت استاندارد ۵۵۰ کیلوگرمی می‌تواند به بیش از ۷۱۵۰ دلار برسد. پلیس فدرال استرالیا¹ اعلام کرده تأسیسات نگهداری مواد مخدر این نیرو هم‌اکنون در سقف ظرفیت است و این موضوع فشار برای افزایش فضای ذخیره‌سازی یا انتقال مسئولیتِ توقیف، جابه‌جایی، نگهداری و امحا به سایر نهادهای مشترک‌المنافع را بیشتر کرده است.

ابعاد کشفیات از سال ۲۰۱۶ و رشد ادامه‌دار بازار قاچاق

بر اساس شواهد ارائه‌شده به تحقیق پارلمانی، از سال ۲۰۱۶ تاکنون در استرالیا حدود ۲.۶۶ میلیارد نخ سیگار غیرقانونی، ۵۱۰ تُن تنباکوی فله (برگ خردشده) و ۷.۵ میلیون محصول سیگار الکترونیکی توقیف شده است. با وجود این حجم از کشفیات، بازار غیرقانونی همچنان با سرعت بالا رشد کرده و باعث شده بودجه فدرال، میلیاردها دلار از درآمد عوارض مصرف (excise) را از دست بدهد.

سود کلان باندها و مسیرهای پولشویی

کمیسیون اطلاعات جنایی استرالیا² و نهادهای مجری قانون به تحقیق اعلام کردند باندهای تبهکار از دخانیات غیرقانونی سودهای بسیار بزرگی به دست می‌آورند و این پول از طریق خدمات حواله، دستگاه‌های خودپردازِ خصوصی و کانال‌های رمزارزی پولشویی می‌شود. مقام‌ها همچنین گفتند این تجارت با فعالیت‌های مجرمانه گسترده‌تری از جمله قاچاق مواد مخدر، جرایم مرتبط با سلاح گرم، فساد، حمله و بهره‌کشی از کارگران ارتباط دارد.

پیوند با خشونت و حملات آتش‌زا

در این تحقیق همچنین گفته شد از سال ۲۰۲۳ بیش از ۲۰۰ مورد حمله با بمب آتش‌زا و سه مرگ به تجارت دخانیات غیرقانونی مرتبط دانسته شده است؛ موضوعی که به خشونت پیرامون بازار سیاه اشاره دارد.

ردیابی تراکنش‌های مشکوک و نگرانی سیاست‌گذاری

نهاد نظارتی مالی AUSTRAC³ اعلام کرد بانک‌ها و سایر مؤسسات، فعالیت‌های مشکوک مرتبط با این تجارت را بیشتر شناسایی می‌کنند و برخی حساب‌های مالی نیز به دلیل ظن ارتباط با شبکه‌های دخانیات غیرقانونی بسته شده‌اند.

این موضوع به یک دغدغه مهم سیاست‌گذاری تبدیل شده، چون درآمد عوارض دخانیات کمتر از پیش‌بینی‌ها بوده است. گفته شد برآوردهای خزانه‌داری⁴ درباره دریافت مالیات/عوارض دخانیات به‌طور چشمگیری پایین آمده و این کاهش، بازتاب اثر بازار قاچاق بر فروش قانونی و درآمد دولت است.

پیشنهاد قانون‌گذاری جدید در پارلمان

مونیک رایان⁵ نماینده مستقل پارلمان، طرحی را پیشنهاد داده که هدفش ایجاد جرم‌های جدید مرتبط با دخانیات غیرقانونی و نیز ممنوع کردن کمک‌های مالی سیاسی از سوی تولیدکنندگان دخانیات است. او استدلال کرده تلاش‌های صنعت برای فشار جهت کاهش عوارض گمرکی، شبیه یک کمپین اثرگذاری با ارزش میلیاردها دلار است.

پاورقی نام‌ها

¹ Australian Federal Police (AFP)

² Australian Criminal Intelligence Commission

³ AUSTRAC

⁴ Treasury

⁵ Monique Ryan