لایحه جدید دولت استرالیای غربی برای مقابله با نفرت‌پراکنی

استرالیای غربی لایحه جدید «نظم عمومی» را به پارلمان می‌برد

دولت استرالیای غربی¹ اعلام کرد لایحه Public Order Legislation Amendment Bill² را روز سه‌شنبه، ۱۷ فوریه ۲۰۲۶، به پارلمان ارائه می‌کند؛ لایحه‌ای که به پلیس اختیار بیشتری می‌دهد تا برای رویدادهایی که احتمال می‌رود نفرت علیه افراد بر اساس دین، نژاد، معلولیت، جنسیت، گرایش جنسی یا قومیت را ترویج کند، مجوز تجمع/اعتراض را رد کند.

مفاد اصلی لایحه

طبق این لایحه، در ارزیابی درخواست‌های برگزاری اعتراض، امنیت عمومی به «مهم‌ترین معیار» تبدیل می‌شود و اختیارات موجود پلیس تقویت خواهد شد. دولت می‌گوید یکی از انگیزه‌های اصلی برای گسترش این اختیارات، تجمع‌ها و فعالیت‌های گروه‌های neo-Nazi³ بوده است.

لایحه همچنین دامنه «ممنوعیت نمادها» را فراتر از ممنوعیت فعلی نمادهای نازی در استرالیای غربی¹ گسترش می‌دهد و آن را به همه سازمان‌هایی تعمیم می‌دهد که بر اساس قوانین فدرال (Commonwealth) غیرقانونی اعلام شده‌اند؛ از جمله پرچم‌های برخی سازمان‌های تروریستی مانند Hamas⁴، Hezbollah⁵ و Islamic State⁶. برای نخستین بار گفته شده است این محدودیت‌ها درباره نوجوانانِ بالاتر از سن مسئولیت کیفری (۱۰ سال) هم اعمال می‌شود.

در بخش دیگری از لایحه، «پوشاندن صورت» در اماکن عمومی در صورتی که با هدف ارعاب یا ایجاد ترس و نگرانی در دیگران انجام شود، ممنوع خواهد بود؛ با این حال، معافیت‌هایی برای دلایل درمانی، ایمنی شغلی، مذهبی، فرهنگی و هنری در نظر گرفته شده است.

براساس جزئیات اعلام‌شده، نقض ممنوعیت پوشاندن صورت می‌تواند تا ۱۲ ماه زندان و ۱۲ هزار دلار جریمه داشته باشد. نمایش نمادهای ممنوعه نیز می‌تواند تا پنج سال زندان (یا در برخی موارد تا دو سال) و تا ۲۴ هزار دلار جریمه در پی داشته باشد.

این لایحه همچنین «ارائه آگاهانه اطلاعات نادرست یا گمراه‌کننده» در فرم‌ها و درخواست‌های مربوط به برگزاری اعتراض را به عنوان یک تخلف/جرم در نظر می‌گیرد.

دلیل دولت برای ارائه لایحه

دولت می‌گوید این قوانین در واکنش به رخدادهای امنیتی اخیر مطرح شده‌اند؛ از جمله «حمله تروریستی یهودستیزانه» در Bondi⁷ در ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ که ۱۵ کشته بر جا گذاشت، و همچنین ادعای «تلاش برای حمله تروریستی» در یک تجمع Invasion Day⁸ در Perth⁹ در ۲۶ ژانویه ۲۰۲۶؛ رخدادی که در آن گفته شده یک مرد بمب دست‌ساز را به داخل جمعیت پرتاب کرده است.

Roger Cook¹⁰، نخست‌وزیر ایالت، گفته استرالیای غربی¹ باید به «تهدیدهای متعدد در سراسر استرالیا» پاسخ دهد و این ایالت «از چنین خشونت‌هایی مصون نیست».

Dr Tony Buti¹¹، دادستان کل ایالت، نیز گفته است: «بوندای همه چیز را تغییر داد، ۲۶ ژانویه همه چیز را تغییر داد» و پلیس باید اختیار داشته باشد با تجمع‌هایی که از نظر دولت «تفرقه و نفرت» را ترویج می‌کنند، مخالفت کند.

سازوکارهای حمایتی و انتقادها

دولت تاکید دارد «حق اعتراض مسالمت‌آمیز» همچنان به عنوان یک اصل مهم باقی می‌ماند و تجمع‌های آرام و قانونی همچنان حمایت می‌شوند. همچنین سازوکار فعلی برای اعتراض به رد مجوزها، یعنی امکان ارجاع به State Administrative Tribunal¹²، به عنوان یک ضمانت اجرایی حفظ می‌شود.

با این حال، Sophie McNeill¹³ نماینده WA Greens¹⁴ گفته نسبت به این لایحه «نگرانی جدی» دارد و استدلال کرده این قوانین به پلیس «قدرت تصمیم‌گیری درباره اینکه چه کسی حق اعتراض دارد» می‌دهد، بدون آنکه نظارت مستقل کافی وجود داشته باشد. او همچنین هشدار داده متنِ گسترده و کلیِ قانون ممکن است به تشخیص پلیس علیه هر گروهی به کار برود و این اقدامات را تهدیدی برای «حقوق پایه و بنیادین دموکراتیک» توصیف کرده است.

زمینه گسترده‌تر

این اقدام استرالیای غربی¹ در حالی مطرح می‌شود که در New South Wales¹⁵ نیز قوانین مشابهی تصویب شده که به پلیس اجازه می‌دهد پس از یک حمله تروریستی، اعتراض‌های دارای مجوز را تا سه ماه ممنوع کند. در عین حال، استرالیای غربی¹ پیش‌تر هم برخی از سنگین‌ترین مجازات‌ها برای نفرت‌پراکنی را داشته و نزدیک به دو سال قبل ممنوعیت نمادهای نازی را اجرا کرده بود؛ قوانینی که این لایحه قصد دارد آن‌ها را تقویت و گسترده‌تر کند.

پاورقی‌ها (نام‌های اصلی انگلیسی)
¹ Western Australia
² Public Order Legislation Amendment Bill
³ neo-Nazi
⁴ Hamas
⁵ Hezbollah
⁶ Islamic State
⁷ Bondi
⁸ Invasion Day
⁹ Perth
¹⁰ Roger Cook
¹¹ Dr Tony Buti
¹² State Administrative Tribunal
¹³ Sophie McNeill
¹⁴ WA Greens
¹⁵ New South Wales