سازمان ملل نقشه جهان را تغییر داد؛ استرالیا و آفریقا بزرگ‌تر، آمریکای شمالی و اروپا کوچک‌تر

رأی مجمع عمومی سازمان ملل برای ترویج نقشه «Equal Earth»

مجمع عمومی سازمان ملل متحد¹ از یک کارزار برای کنار گذاشتنِ نقشه رایج «Mercator»² در استفاده‌های عمومی و آموزشی و حرکت به سمت نوعی تصویرسازی دقیق‌تر از اندازه واقعی قاره‌ها حمایت کرد. این قطعنامه که با محوریت کشورهای آفریقایی و با پشتیبانی اتحادیه آفریقا³ پیش رفت، با ۱۶۴ رأی موافق، یک رأی مخالف و ۶ رأی ممتنع تصویب شد. ایالات متحده آمریکا⁴ تنها کشوری بود که به آن رأی مخالف داد.

پیشنهاد اصلی، ترویجِ تصویرسازی «Equal Earth»⁵ است؛ نقشه‌ای از نوع «هم‌مساحت» که تلاش می‌کند نسبت واقعی خشکی‌های جهان را وفادارانه‌تر نشان دهد. در «مرکتور»، هرچه به قطب‌ها نزدیک‌تر می‌شویم، سرزمین‌ها بزرگ‌تر از واقع دیده می‌شوند؛ اما «ایکوئال ارث» مساحت نسبیِ قاره‌ها و کشورها را بهتر حفظ می‌کند.

چرا آفریقا در نقشه‌های قدیمی کوچک‌تر دیده می‌شود؟

تصویرسازی «مرکتور» در سال ۱۵۶۹ توسط نقشه‌نگار فلاندری «Gerardus Mercator»⁶ طراحی شد. هدف اصلی آن ناوبری بود؛ چون در این روش می‌توان خطوطی با «جهت قطب‌نما ثابت» را به‌صورت خط مستقیم روی نقشه رسم کرد؛ ویژگی‌ای که برای دریانوردی کاربرد داشت.

اما همین مزیت، با یک اعوجاج بصری جدی همراه شد: مناطق نزدیک به خط استوا کوچکتر از اندازه واقعی به نظر می‌رسند و نواحی نزدیک قطب‌های شمال و جنوب، بزرگ‌تر از واقع نمایش داده می‌شوند. به همین دلیل، «Greenland»⁷ در بسیاری از نقشه‌های مرکتور تقریباً هم‌اندازه آفریقا نشان داده می‌شود؛ درحالی‌که آفریقا حدود ۱۴ برابر بزرگ‌تر است. در نقشه «ایکوئال ارث»، سهم آفریقا از تصویر بسیار بیشتر است و در مقابل، اروپا، آمریکای شمالی و گرینلند کوچک‌تر دیده می‌شوند.

در همین چارچوب، استرالیا⁸ و منطقه اقیانوس آرام نیز برجسته‌تر می‌شوند. آمریکای جنوبی، جنوب آسیا و دیگر مناطق نزدیک خط استوا هم در مقیاسی نزدیک‌تر به مساحت واقعی خشکی نمایش داده می‌شوند.

نقشه؛ فقط ابزار جغرافیا نیست

حامیان قطعنامه می‌گویند نقشه‌ها فقط اطلاعات جغرافیایی نمی‌دهند؛ بلکه روی درک مردم از «اهمیت»، «اندازه» و «جایگاه» بخش‌های مختلف جهان اثر می‌گذارند. کارزارِ هدایت‌شده توسط کشورهای آفریقایی می‌گوید استفاده طولانی از نقشه‌های دارای اعوجاج، به نوعی «کوچک‌نمایی نمادین» آفریقا کمک کرده است. به همین دلیل، قطعنامه موضوع نقشه‌نگاری را به مسئله «نمایندگی منصفانه» در کلاس‌های درس، رسانه‌ها، سرویس‌های دیجیتال و نهادهای بین‌المللی گره می‌زند.

اتحادیه آفریقا این رأی را گامی مهم برای دقیق‌تر دیده شدن قاره در نقشه‌هایی دانست که در سراسر جهان استفاده می‌شوند. برای برخی دولت‌های آفریقایی، این ابتکار با تلاش برای به‌چالش کشیدن برداشت‌های قدیمی از نقش قاره در امور جهانی هم مرتبط است؛ چون نمایش آفریقا در مقیاس واقعی، بزرگی آن را در مقایسه با چین، هند، ایالات متحده و بخش بزرگی از اروپا روشن‌تر می‌کند.

مرکتور ممنوع نشده است

با وجود اهمیت نمادین رأی، این قطعنامه «مرکتور» را غیرقانونی نمی‌کند و هیچ الزام حقوقی ایجاد نمی‌کند که همه کشورها، مدارس یا شرکت‌های فناوری حتماً «ایکوئال ارث» را جایگزین کنند. متن قطعنامه بیشتر سازمان ملل، دولت‌های عضو، نهادهای آموزشی و سازمان‌های دیگر را تشویق می‌کند در جاهایی که مقایسه اندازه‌ها مهم است، از تصویرسازی‌های هم‌مساحت و دقیق‌تر استفاده کنند. هم‌زمان به این نکته هم اشاره می‌شود که «مرکتور» برای ناوبری دریایی و هوایی همچنان کاربرد دارد.

به همین دلیل، انتظار می‌رود تغییرها تدریجی باشد و برای هدف‌های مختلف، همچنان از نقشه‌های متفاوت استفاده شود: «مرکتور» برای ناوبری، «ایکوئال ارث» برای آموزش و مقایسه عمومیِ جغرافیا، و تصویرسازی‌های دیگر برای کاربردهای تخصصی علمی یا تجاری.

چرا آمریکا رأی مخالف داد؟

ایالات متحده آمریکا تنها رأی مخالف را ثبت کرد. این کشور از طرح انتقاد کرد و گفت که چنین اقدامی به ترویج یک «دستورکار ایدئولوژیک» می‌انجامد و توجه را از مسائل فوری‌تر مرتبط با صلح بین‌المللی، رفاه و روابط میان دولت‌ها منحرف می‌کند. با این حال، نتیجه رأی‌گیری نشان داد حمایت گسترده‌ای از ابتکارِ مورد حمایت آفریقا وجود دارد؛ ۶ کشور رأی ممتنع دادند و اکثریت قاطع مجمع عمومی، از قطعنامه پشتیبانی کرد.

تغییر در «قاب دید»، نه تغییر در زمین

این اقدام جغرافیای فیزیکی سیاره را عوض نمی‌کند؛ آفریقا، استرالیا، اروپا و آمریکای شمالی همان اندازه قبلی را دارند. چیزی که تغییر می‌کند «چارچوب بصری» ارائه جهان است. سال‌ها نقشه‌های رایج در کلاس‌ها و رسانه‌ها، کشورهای شمالی را بزرگ‌تر و مرکزی‌تر از آنچه مساحت واقعی‌شان اقتضا می‌کند نشان داده‌اند؛ درحالی‌که «ایکوئال ارث» تصویری ارائه می‌دهد که در آن آفریقا، آمریکای لاتین، جنوب آسیا و اقیانوسیه فضای نزدیک‌تری به واقعیت جغرافیایی خود دارند.

پاورقی نام‌های اصلی:

¹ United Nations General Assembly

² Mercator

³ African Union

⁴ United States

⁵ Equal Earth projection

⁶ Gerardus Mercator

⁷ Greenland

⁸ Australia