احتمال پایان تخفیف ۲۲ میلیارد دلاری CGT در بودجه ۲۰۲۶
هزاران نفر در استرالیا¹ ممکن است دسترسی به تخفیف محبوب ۵۰درصدی مالیات عایدی سرمایه (CGT) را از دست بدهند؛ امتیازی که ارزش آن سالانه حدود ۲۲ میلیارد دلار برآورد میشود و در چارچوب اصلاحات مالیاتی مهمِ مطرحشده برای بودجه فدرال در تاریخ ۱۲ می ۲۰۲۶ مطرح شده است.
Jim Chalmers²، خزانهدار، احتمال تغییر در این امتیاز را رد نکرده و این موضوع را در فضای تلاش دولت برای رسیدگی به نابرابری بیننسلی در حوزه مسکن و مالیات مطرح کرده است.
پیشینه تخفیف CGT و محور انتقادها
تخفیف CGT در سال ۱۹۹۹ و در دوره دولت Howard government³ معرفی شد. این سیاست باعث میشود مالیات عایدی سرمایه روی داراییهایی که بیش از ۱۲ ماه نگهداری شدهاند، نصف شود و طبق گزارشها، بیشترین نفع آن عمدتاً به سرمایهگذاران حوزه ملک میرسد.
منتقدان، از جمله یک تحقیقِ سنا با محوریت Greens⁴، میگویند این امتیاز میتواند بحران مسکن را تشدید کند؛ چون به نفع سرمایهگذاران عمل میکند و در رقابت با خریداران خانهاولی قرار میگیرد. همچنین گزارشی از Oxfam⁵ اشاره کرده که نزدیک به نیمی از منافع این تخفیف به فقط ۲۴ هزار نفر از ثروتمندترین افراد استرالیا تعلق میگیرد.
اگر تغییرات اجرا شود، این نخستین عقبگرد در این امتیاز از سال ۱۹۹۹ خواهد بود. دولت در هفتههای اخیر بارها از تأیید یا تکذیب قطعی اصلاحات پرهیز کرده و Chalmers² بیشتر بر هدف «اقتصادی منصفانهتر» برای جوانترها تأکید گذاشته است. جزئیات مربوط به «مشمولنشدنِ مقررات جدید برای سرمایهگذاریهای قبلی» (grandfathering) هم هنوز روشن نیست.
تصویر کلی بودجه و موارد مطرحشده
این بودجه که «بلندپروازانه» توصیف شده، طبق برنامه ظرف ۱۰ روز ارائه میشود و در کنار بحث مالیات، چند محور دیگر هم در گزارشها مطرح شده است:
• اصلاحات مالیاتی: بررسی تغییر در تخفیف CGT و موضوع negative gearing با هدف سادهسازی نظام مالیاتی و تقویت سرمایهگذاری، در صورت امکانپذیر بودن از نظر مالی.
• کاهش هزینهها: کاهش ۱۵ میلیارد دلاری از NDIS⁶ طی چهار سال از طریق سختگیرانهتر شدن معیارها؛ همراه با کاهش تعداد مشارکتکنندگان از ۷۶۰ هزار نفر به ۶۰۰ هزار نفر.
• افزایش بودجه دفاعی: ۵۳ میلیارد دلار طی یک دهه، با هدف رساندن هزینههای دفاعی به ۳ درصد تولید ناخالص داخلی تا سال ۲۰۳۳.
• کمکهزینه سوخت: نصف شدن عوارض و حذف برخی هزینهها؛ با صرفهجویی حدود ۲۶ سنت در هر لیتر.
• اقدامات دیگر: کسر مالیات فوری ۱۰۰۰ دلاری برای هزینههای کاری، همراستاسازی تخفیفهای بیمه درمانی خصوصی، و اجرای قواعد payday super از اول جولای.
فضای اقتصادی و واکنشها
Chalmers² اقتصاد را «خصمانه» توصیف کرده و به اثر تنشهای جهانی، از جمله جنگ در Iran⁷، اشاره کرده است؛ موضوعی که در گزارشها بهعنوان یکی از عوامل اثرگذار بر تمرکز بودجه بر بهرهوری، پسانداز و عدالت مطرح شده است.
در واکنشها، گروههای سرمایهگذاری نسبت به احتمال ایجاد اختلال در بازار هشدار دادهاند، در حالی که حامیان حوزه مسکن از اصلاحات حمایت کردهاند و آن را مرتبط با موضوع استطاعت خرید مسکن دانستهاند. Prime Minister Anthony Albanese⁸ هم در مواضع رسانهای بر اهداف مرتبط با «منصفانه بودن» تأکید کرده است.
این گزارش بر اساس گزارش اصلی 9News⁹ و پوششهای همسو در رسانههای استرالیا درباره گمانهزنیهای پیش از بودجه تنظیم شده و تا تاریخ ۲ می ۲۰۲۶، تأیید رسمی قطعی درباره تغییرات اعلام نشده است.
پانویس نامها (English):
¹ Australia
² Jim Chalmers
³ Howard government
⁴ Greens
⁵ Oxfam
⁶ NDIS
⁷ Iran
⁸ Prime Minister Anthony Albanese
⁹ 9News